教育难题的生态治理

教育面临的诸多难题，如普惠性幼儿园建设、中小学课外负担、小学“三点半难题”、“择校热”、“大班额”、控辍保学、城乡和区域教育均衡发展、教育公平、教育扶贫、中小学党建、高考综合改革、职业教育的社会认可度、教师待遇和素质的提高等等。这些问题就事论事地去解决，虽然会有成效，但也是顾此失彼，甚至遮蔽了问题的缘起。如果应用生态治理的理念，从协调发展、多样性发展、可持续发展、和谐共生、环境友好、生态文明等方面实施系统治理，应该是教育治理的理性路径。

教育与文化、经济、社会、家庭、学校的关系，构成了教育主体及其环境的复杂关系，这些关系的总和就是教育生态。教育治理就是对这些关系的协调和应用，检验教育治理的效果，就是要看教育的方向对不对，关系通不通，国家有人才，社会有文明，个人有成长。

教育生态包括自然、社会和精神三个层次。从教育的价值来看，教育的自然价值，是人类的共同价值，自然的教育是人本的、规律的，追求和谐共生。教育的社会价值，是人类的协同价值，是一种价值协商，追求公平正义。教育的精神价值，是人类的信念价值，是一种价值尊崇，追求其核心价值。

办教育，既要有价值思考，也要遵守规矩。来自后天习惯养成的约定是规矩，来自社会秩序的安排是规矩，来自上层思想的要求是规矩，教育事业要遵守规矩。当然，在教育系统中，创新也很重要，回忆一下我们自己的成长，就会发现自己身上的东西，除了学校、老师、父母所给，还有不少的东西来自邻居、朋友、兄妹和生活体验，更有的是来自生命密码的必然。

教育有其目标和规律，表现复杂多样，但是都存在于教育生态系统之中，表现出生态性。所谓教育的生态性？是教育系统的组成、结构、功能及其环境的相互联系，它们是系统的、联系的、平等的、和相互干扰的。教育培养人，不能避开生态的规律，培养出来的人应该是顺应自然，适应社会，有理想信念的。这样的人，应该有生活能力、学习能力、思维能力、交往能力；这样的人，应该具备优良品格、积极情绪、普惠价值、坚定信念。

解决本文开头列举的教育难题，应该回到教育生态系统中，抓住素养时代、课程整合、教师成长这些关键内容，结合基本实现社会主义现代化的目标，构建教育的承载力，教育与经济社会发展和谐共生，实现公平而有质量的教育。抓核心素养就是要提高人的综合素质和核心能力，构建立德树人教育体系。抓课程实施就是要抓教学的方向、内容、方式和评价的载体，从教学自身的规律去分析课程，从教育的价值取向去构建课程。抓教师的成长就是要抓教师的良好知识构成和思维习惯，在良好教育生态中健康成长。

一所学校既要有自己的教育生态，也要适应整个教育的大生态。要能够有效治理一些教育的难题，让大家知道你是有办法有思想的，让家长感知你的教育用意，让社会对你当下的行动给予认同，学校的办学就明白了。管理部门是教育生态系统的重要组成部分，改善教育生态，需要构建一种低竞争、低控制、多层次、多样性的教育生态影响机制，扩大供给，优化机制，增进活力，追求公平而有质量的教育，落实以人民为中心的发展思想，保证人人享有的教育，促进人的全面发展，让人民满意。