Mysql函数比较1,2,3和3,4,5是否有相同的数字

DROP FUNCTION IF EXISTS `FN_NoticeInDepts`;
CREATE DEFINER = `root`@`%` FUNCTION `FN_NoticeInDepts`(torgs MEDIUMTEXT,tdepts MEDIUMTEXT)
 RETURNS tinyint(1)
    COMMENT '作者:恒 作用:查询部门权限和新闻权限是否有相同的'
BEGIN 
    DECLARE orgId VARCHAR(20);
    DECLARE tindex BIGINT(20);
    #新闻权限是否为空
    IF torgs is NULL OR TRIM(torgs) = '' THEN
        RETURN 0;
    END IF;
    #部门权限是否为空
    IF tdepts is NULL OR TRIM(tdepts) = '' THEN
        RETURN 0;
    END IF;
    SET torgs=CONCAT(torgs,',');
    SET tdepts=CONCAT(',',tdepts,',');
    SET tindex = LOCATE(',',torgs);
    #循环判断新闻权限是否出现在部门权限中
    WHILE tindex>0 DO
	 SET orgId =left(torgs,tindex-1);
         IF INSTR(tdepts,CONCAT(',',orgId,','))>0 THEN
            RETURN 1;
         END IF;
         SET torgs=SUBSTR(torgs FROM tindex+1);
	 SET tindex = locate(',',torgs); 
    END WHILE;
     #如果新闻发布部门没有在部门权限内
    RETURN 0;
END;