作者:付梦莹
最近,全国多个城市发布人才引进政策,开启人才争夺战。广州、武汉、南京、东莞、珠海、中山等地不约而同的亮出大招,火力全开,以户口、补贴、购房新政等橄榄枝来吸引高层次人才。
例如深圳提出,全日制本科生及以上学历,只要落户深圳,就能获得一次性租房和生活补贴:本科1.5万元、硕士2.5万元、博士3万元,还可申请公租房轮候。此外,杰出人才可获得奖励补贴600万元。
南京提出,对于非南京户籍居民家庭,凡是取得硕士及以上学位,并在南京工作的,在江宁、浦口等五区购房不需要提供社保证明。
无论是人口红利的终结,还是新兴产业的发展,人才资源都变得越来越关键,关乎一家企业、一座城市的命运兴衰。云南虽然地处西南边陲,在软硬件方面尚不能与上述发达地区媲美,但云南内部的一些州市,也悄然打响了人才争夺战。
云南引才政策升级
早在2014年,我省就印发了《云南省引进高层次人才享受政府购房补贴和工作经费资助评审认定暂行办法(2014年修订)》和《云南省民营企业引进高层次人才享受政府购房补贴评审认定暂行办法》。
据省人社厅公布,全省2016年共有40名引进的高层次人才获得政府购房补贴和工作经费。唯一一个获得政府购房补贴的民营企业为“云南科威液态金属谷研发有限公司”,其董事长刘静通过一等评审认定,获得30万元政府购房补贴。
随着各地人才争夺战的升级,今年3月,省人社厅对上述文件进行了修改,大幅提高补贴和资助标准。经专家评审委员会评审认定享受政府购房补贴和工作经费资助一等、二等、三等的高层次人才,机关、事业单位按财政供给经费渠道,由同级财政一次性分别给予50万元、30万元、20万元购房补贴和10万元、7万元、5万元工作经费资助。而2014年的购房补贴为30万、20万、15万元,工作经费为7万、5万、3万元。
而国有企业和中央驻滇单位由单位按标准自行筹措给予保障,民营企业由省财政按标准给予保障,企业可按不低于1:1的比例安排配套经费。
去年8月印发的《云南省引进高层次人才绿色通道服务办法》规定,入选人才同时享受医疗保健、税收优惠、配偶安置、子女就学和居留落户(签证)等相关绿色通道服务。
昆明市一次性给予30万元安家费
今年1月,昆明市委、市政府发布《昆明市促进高层次人才创新创业实施办法》,主要通过引进培养和创业扶持两大方面来支持高层次人才及团队在滇创新创业。
其中,对入选昆明高层次人才引进工程的创业类技术领先项目、技术先进项目、技术进步项目分别给予150万、100万元、60万元创业扶持资助;对研发成果实现产业化后市场前景广阔的重点项目,再一次性给予200万元产业化资金支持;对昆明引进并给予立项支持的高层次创新创业人才(团队),给予项目负责人30万元一次性安家费;科技人员以自主科技成果入股创办企业,以商标、专利和非专利技术等非货币财产入股的,所占注册资本比例最高可达100%。
但是,昆明市并不是省内优惠政策力度最大的州市,大牌还在后头。
红河州最高购房补贴100万元
本月12日,红河州发布了2017年百名“高层次人才引进计划”公告,计划面向全国公开招引108名高层次急需人才。
红河州此次引才,主要有十一项优惠政策,部分优惠力度甚至大过省级和昆明市。例如,引进人才在企业领衔建立国家级、省级企业技术中心及重点实验室等高端人才工作载体的,经认定批准后,分别给予300万元、90万元的科研经费补助;签订5年以上工作合同的高层次人才,在红河州购买住房可获购房补贴:国内外顶尖人才100万元、国家级领军人才60万元、省级领军人才和高级经营管理人才40万元、其他急需紧缺人才20—30万元。
红河州这次可谓诚意十足。100万在一线城市甚至还不够首付,但在红河州可以买套大别墅了。
玉溪市一次性给予100万元安家费
但是,云南最早给出百万元补助的是玉溪。
玉溪市2014年印发的《关于创新体制机制加强人才工作的实施意见》、《玉溪市人才引进办法》等文件中指出:刚性引进到我市工作的六类至一类人才,与用人单位签订5年以上工作合同,除享受单位同类人员工资待遇外,可享受20万元—100万元的一次性安家费补助;可直接列为市委联系专家,享受市委联系专家相关待遇。
文件印发实施至今,暂未进行过修改。三年过去了,不知道玉溪下一步会不会提高补助。
保山市百万购房补贴加津贴
保山市在2015年提出百万元补贴标准。当时出台的《保山市加快高层次人才引进奖励办法(试行)〉》,提出经批准从市外引进到保山市机关和事业单位的高层次人才,可享受最高100万元的购房补助和每月2万元的工作津贴;对直接引进高层次人才的独立核算民营企业,每引进1名可申请给予企业一次性最高10万元人才专项经费补助。
德宏州最高奖励50万元
德宏州去年3月印发《德宏州人才激励办法》,对不符合享受省级文件相应档次的购房补贴和工作经费资助的高层次人才,五年后,与用人单位续签合同并在德宏州购买住房的,由德宏州政府一次性给予10万元人民币的购房补贴;对引进到德宏州机关、事业单位和各类企业、经济社会组织的,与用人单位签订五年及以上聘用(劳动)合同,经同级人才工作领导小组办公室考核合格的高层次人才,可以连续五年享受人才引进奖励金,其中:第一类人才每年10万元,第二类人才每年5万元,第三类人才4万元。
其他州市在高层次人才引进方面,均按照省级政策执行,暂未给予更高的补助,只是一些细节的差异。例如,文山州去年出台政策,对国家“两院”院士、“百千万人才工程”国家级人选、国家有突出贡献科学技术管理专家、国家“特聘专家”,每人每年给予5万元生活补贴。昭通市于上月底出台“凤凰”、“鲲鹏”、“雏鹰”三大人才计划,拟重点引进和培养两百多名高层次人才,但具体优惠政策还未公布。