为什么气候保险在农业中很少被考虑?

为什么气候保险在农业中很少被考虑?_第1张图片

国际资助的农业保险旨在保护发展中国家的农民免受气候变化的影响。然而,它也可能导致不良的生态和社会副作用,研究人员提出了改进的保险计划的建议,在未来还应该考虑到经济问题之外的生态和社会方面。

在发展中国家,气候变化的影响尤其强烈。一系列国际倡议发展并促进风险保险。其中一个例子就是七国集团(G7)气候风险保险计划(G7),它的目标是在2020年前为发展中国家的4亿人投保与气候相关的风险。该倡议包括“农业保险”,旨在确保农民免受重大损失,例如极度干旱。农业保险对受影响地区的农民来说是一种安全、非常有用的工具,然而,按照目前的格式,保险政策并不总是很好。他们可以带来不必要的环境和社会方面的影响,因此对帮助农民适应环境条件的长期变化也没什么帮助。

为了找出农业保险的影响,研究人员从世界各地收集经验和模型研究,以全面概述农业保险的潜在影响。以前的研究主要集中在经济方面。几乎没有人注意到整个社会生态系统,但有一件事正变得清晰起来:农业保险可能会产生一系列有害的副作用,例如改变农民的土地使用策略。

发展中国家的小规模农民传统上种植广泛的农作物,以确保至少一种作物能在潜在的干旱中存活。然而,农民们经常会重新种植单一作物,因为农业保险通常与特定作物有关,如果农民种植不同的作物,就不会生效。这产生了深远的生态后果:农业生物多样性的下降,土壤质量的恶化,化肥和杀虫剂的使用增加,这反过来又增加了水污染的风险。然而,即使农业保险与特定作物没有关联,保险覆盖的农民可能倾向于种植风险更高的作物,这些作物承诺高产量,但在紧急情况下也会带来更大的损失。因为农民有保险,所以没有必要采取合理的耕作策略。

除了生态效应,科学家还揭示了农业保险的一些潜在的社会副作用,比如发展中国家小农户网络的弱化。一般来说,农民在重大作物歉收后互相帮助。农业保险可以使一个被保险的农民不再帮助另一个可能购买保险的农民。研究人员警告说,农业保险和土地使用策略的改变会导致这种意想不到的生态和社会反馈,这反过来又会导致更多的问题和成本,从长远来看,这可能会对单个农场产生深远的影响。

因此,研究人员对今后如何提高农业保险的设计提出了建议。例如,保险政策只应在诸如极端干旱等紧急情况下生效;农民们将用他们自己的风险管理措施来应对中度干旱。研究人员认为,从农业保险的角度来说,美国已经吸取了教训,如果维持和管理的最低数量的耕地没有被扩展到生态价值的边缘地区,那么在农业保险方面只有政府补贴。研究人员希望,研究将有助于制定有凝聚力的保险计划,考虑到环境和社会方面的问题——重要的是,发展资金被引导到经过深思熟虑的概念,这些概念在长期内是有效和经济的。

你可能感兴趣的:(为什么气候保险在农业中很少被考虑?)