很多人会问宣传力跟电子政务发展有关系吗？我们不能主观的来说有或者没有，接下来我们可以看数据。首先我们来了解下宣传力与电子政务发展的关系。

宣传力与电子政务发展水平的关系

电子政务的宣传推广是指政府作为宣传主体向社会（包括公众、企事业单位等）宣传电子政务建设的意义、内容等，扩大电子政务在公众中的影响，进而提升公众对电子政务的使用度和满意度。

宣传推广对电子政务发展的影响随着电子政务发展水平和发展阶段表现为不同的效应。下面通过宣传力与电子政务发展水平关系图（图1）说明两者的关系。

图1 宣传力与电子政务发展水平关系示意图

电子政务发展水平处于较低水平时，宣传力对其影响作用不明显，宣传力效应呈放大化，在图中表现为A点靠近原点之间的区域。在该区域，电子政务处于建设阶段，阶段特征表现为大力建设基础设施、门户网站、主要业务应用系统等内容。这时，宣传力强化对电子政务发展的影响不明显，在图中表现为代表宣传力的曲线处 于代表电子政务发展水平的曲线的低位。

电子政务发展水平处于较高水平时，宣传力对其影响作用显现化，宣传力效应呈放大化，在图中表现为AB两点之间的区域。在该区域，电子政务主要内容建设基 本完成，阶段特征表现为网络等基础设施基本完备、门户网站功能基本优化、信息资源基本实现共享、业务应用系统基本实现协同。这时，宣传力强化对电子政务发 展的影响呈现放大、倍增效应，在图中表现为代表宣传力的曲线处于代表电子政务发展水平的曲线的高位。

电子政务发展水平处于高级阶段时，宣传力与电子政务实现良性互动。在图中表现为B点以上的区域。在该区域，电子政务网络实现体系化、门户网站实现智能 化、业务实现协同化、资源实现共享化。这时，电子政务建设与宣传出现叠加，电子政务建设本身就是宣传展示过程，在图中表现为代表宣传力的曲线和代表电子政 务发展水平的曲线呈现合并的趋势。

通过数据我们能看出来，宣传力弱化了电子政务的发展，他们之间的关系惟妙惟肖。宣传力弱化电子政务有哪些负面效应呢？我们依然用事实说话。

宣传力弱化对电子政务产生负效应

正确到位的宣传可以促进电子政务的发展，这时宣传力对电子政务呈现“正能量”，夸大或者不到位 的宣传会误导电子政务发展或者“被低估”现象的出现，这时宣传力对电子政务表现为“负能量”。整体来看，电子政务发展水平受“弱化”宣传力和“强化”宣传力两种影响。

通过查看宣传力对电子政务建设水平影响的示意图（图2），可以了解到，宣传力的弱化会产生负效应，导致领导、公众等多个主体对电子政务发展的错误认知， 从而阻碍电子政务建设，降低电子政务建设发展水平，使电子政务建设陷入一种“恶性循环”。宣传力的强化会带来正效应，使得领导、公众等多个主体对电子政务发展形成正确认知，加强对电子政务建设的投入，提升电子政务建设发展水平，从而形成有效的“良性循环”。

图2 宣传力对电子政务建设水平影响的示意图

因此，在分析宣传力与电子政务两者之间的关系时，要借助各种手段和工具发挥宣传力 对电子政务的“强化”作用，采取各种手段和工具预防、降低宣传力对电子政务的“弱化”作用，尽可能提升“正效应”，降低“负效应”，形成良性互动。

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只有公众的参与度达到了，公众的电子政务知识普及率、系统使用率都提高了，宣传力自然也就上来了。

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