合同能源管理（emc）认证

什么是合同能源管理

合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）： 节能服务公司 与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。合同能源管理，过去在国内广泛地被称为EMC（此为旧称，在最新的国家标准中已与国际接轨，称为EPC——Energy Performance Contracting），这种市场化机制是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理的国家标准是GB/T24915-2010《合同能源管理技术规范》，国家支持和鼓励节能服务公司以合同能源管理机制开展节能服务，享受财政奖励、营业税免征、增值税免征和企业所得税免三减三优惠政策。

合同能源管理的模式

1、节能效益分享型

在项目期内用户和节能服务公司双方分享节能效益的合同类型。节能改造工程的投入按照节能服务公司与用户的约定共同承担或由节能服务公司单独承担。项目建设施工完成后，经双方共同确认节能量后，双方按合同约定比例分享节能效益。项目合同结束后，节能设备所有权无偿移交给用户，以后所产生的节能收益全归用户。节能效益分享型是我国政府大力支持的模式类型。

注：为降低支付风险，用户可向节能服务公司提供多方面的节能效益支付保证。

2、能源费用托管型

用户委托节能服务公司出资进行能源系统的节能改造和运行管理，并按照双方约定将该能源系统的能源费用交节能服务公司管理，系统节约的能源费用归节能服务公司的合同类型。项目合同结束后，节能公司改造的节能设备无偿移交给用户使用，以后所产生的节能收益全归用户。

3、节能量保证型

用户投资，节能服务公司向用户提供节能服务并承诺保证项目节能效益的合同类型。项目实施完毕，经双方确认达到承诺的节能效益，用户一次性或分次向节能服务公司支付服务费，如达不到承诺的节能效益，差额部分由节能服务公司承担。

注：节能量保证型合同适用于实施周期短，能够快速支付节能效益的节能项目，合同中一般会约定固定的节能量价格。

4、融资租赁型

融资公司投资购买节能服务公司的节能设备和服务，并租赁给用户使用，根据协议定期向用户收取租赁费用。节能服务公司负责对用户的能源系统进行改造，并在合同期内对节能量进行测量验证，担保节能效果。项目合同结束后，节能设备由融资公司无偿移交给用户使用，以后所产生的节能收益全归用户

合同能源管理执行的制度

2010-2013年5月，节能服务公司实施的是节能服务公司发改委备案制度，共计备案了3210家单位，5月份随着奖励资金暂行办法的到期，没有继续备案了，后来很多政府招标将在开展节能项目的时候，要求必须是国家发改委备案的节能服务公司，随时各行业标准化的建设，于2017.6.1实施了合同能源管理服务服务认证制度

1.合同能源管理服务认证要求：

合同能源管理服务认证行业标准《合同能源管理服务认证要求》（RB/T 302-2016），已由国家认证认可监督管理委员会于2016年12月正式发布，2017年6月1日正式实施。

2.认证的作用

第一：提升企业服务体系建设，服务专业化管理。“有了服务认证的规范和体系之后，企业就可以做好专业化服务，在开展服务工作中有了抓手”。

第二：服务认证也可以给企业带来直接的经济效益。“获得认证的企业在政府采购，在企事业单位采购招标中有直接优势，据统计，在2016年的招标中，直接受服务认证所影响的经济效益达到2.1亿，这是很大的数字”。

第三：可以提升企业的品牌，包括品牌的知名度、满意度，以及顾客对企业的信赖度。

第四：合同能源管理服务能力认证，是对于节能服务公司的服务能力进行打分评级，通过评级之后可以证明你的服务能力，有利于企业的市场宣传，作为同行业竞争的有力武器。

第五：认证是从企业的服务能力、服务过程、服务绩效三个方面进行评估，对于企业的，组织管理能力、资金保证能力、风险防控能力以及服务过程进行标准化。有助于帮助节能服务公司提升服务水平，规范合同能源管理服务过程，提升服务效果和客户满意度。

3.申报条件

4.专业划分

绿色照明

电机系统节能

建筑节能

光伏发电

能量系统优化

余热余压利用

锅炉（窑炉）改造

5.等级划分

A AA AAA AAAA AAAAA

6.认证流程

申请认证-准备材料-现场审核-综合评定-下发证书-监督审核-到期复评

7.审核指标

（1）服务能力；管理体系运行、技术提供能力、人力资源配置、资金保障能力、风险防控能力等方面

（2）服务过程：用能状况诊断、项目设计、合同管理、生产与采购、改造/施工、运行与维护、节能量测量与验证等服务过程，对服务过程质量控制及保障能力进行评审

（3）服务绩效：组织提供合同能源管理服务的绩效指标，包括累计项目数、累计节能量、项目平均投资回收期、客户满意测量和结果、资质和口碑等方面，