林业十三五规划

问题1：

——资源保护压力大
——生态修复难度大

解决方法：

——强化资源和生物多样性保护
——全面提高森林质量
——加快推进国土绿化行动

对应重点工程：

——国土绿化行动工程、森林质量精准提升工程、天然林保护工程、新一轮退耕还林工程、湿地保护与恢复工程、防沙治沙工程、濒危野生动植物抢救性保护及自然保护区建设工程

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问题2：

——林业产品供给能力不足
木材供应不足、非木林产品供需矛盾突出、生态服务能力不够

解决办法：

——做优做强林业产业 ——发展公共生态服务

对应重点工程：

——林业产业建设工程

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问题3：

——服务管理水平不高
林业治理体系不健全、营造林管理方式粗放、信息化建设滞后

解决办法：

——夯实林业基础保障 ——大力推进创新驱动

对应重点工程：

——林业支撑保障体系建设工程

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问题4：

——基础设施装备落后
道路、水、电、通讯等基础设施建设落后、生产机械化程度低、现代装备手段落后、科技研发能力不高、林业人才队伍薄弱、科技应用不足

解决办法：

——夯实林业基础保障
——大力推进创新驱动

对应重点工程：

——林业支撑保障体系建设工程

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问题5：

——体制机制缺乏活力
产权模式落后、国有林场林区改革动力不足、集体林权制度改革社会化程度不高

解决办法：

——全面深化林业改革（对内）
——扩大林业开放合作（对外）

对应制度体系：

——林业资源资产产权制度
——林业资源用途管制制度
——林业自然资源资产负债表编制制度
——生态环境损害责任追究制度
——生态保护补偿制度
——公共财政投入制度
——金融保险服务制度