2016年全国大众创业万众创新活动周在全国各地举行。“双创”成为近段时间的“热词”。昨日,记者从省政府获悉,《广东省建设大众创业万众创新示范基地实施方案》(下称“方案”)及《深化制造业与互联网融合发展的实施意见》(下称“意见”)两个文件已经印发,从政策层面对广东增强“双创”活力给予支持,并提出未来目标。
允许学生保留学籍休学创业
据悉,广州高新技术产业开发区科学城园区、深圳市南山区成为首批国家级双创示范基地。广东省首批16个省级双创示范基地名单也于近日出炉。但这些还远远不够,《方案》中指出,广东要积极推动国家双创示范基地建设,及时推广复制其成功经验。分批次、分阶段推进建设省级双创示范基地。力争到2018年底前,要建设30个左右高水平的双创示范基地。
具体举措方面,《方案》支持示范基地深入推进商事制度改革,探索更广泛实行多证(照)合一。推行“一门式、一网式”政务服务模式改革,拓展完善网上办事大厅,提高行政审批和社会服务事项办理效率。开展市场准入负面清单制度改革试点,最大限度减少政府对企业创业创新活动的干预,逐步建立符合创新规律的政府管理制度。
在人才引进方面,《方案》支持落实科技人员离岗创业政策,在示范基地所在地市率先实施外籍高层次人才补贴政策,推进外籍高层次人才永久居留政策与子女入学、社会保障等有效衔接,对符合条件的外籍高层次人才及随行家属来粤提供签证居留和通关便利。
《方案》提出,深入实施大学生创业引领计划,建立健全弹性学制管理办法,允许学生保留学籍休学创业。构建创业创新教育和实训体系,加强创业导师队伍建设,完善兼职创业导师制度。
同时,《方案》支持深入开展粤港澳科技合作,联合港澳设立产学研创新联盟,建设面向港澳的科技成果孵化基地和粤港澳青年创业基地。也鼓励企业开展参股并购、联合研发、专利交叉许可等方面的国际合作。
可享土地“5年过渡期政策”
昨日,省政府还发布了《深化制造业与互联网融合发展的实施意见》,指出到2018年,全省制造企业互联网“双创”活力明显增强,互联网制造新模式快速发展,制造业与互联网渗透融合的新产品、新模式、新业态要成为经济增长新动力。
《意见》中提出,支持互联网企业与制造企业运用互联网加快创客空间、创新工场、创业咖啡等新型“双创”平台建设,建立资源集聚、创新活跃、服务完善的“双创”生态环境,增强企业创新活力。
在保障措施方面,除了加大财政扶持力度,强化税收金融支持,在用地保障上,《意见》指出,利用存量房产和土地资源发展制造业与互联网融合新业态、兴办互联网众创空间的地区,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的5年过渡期政策。鼓励各地盘活闲置的商业用房、厂房库房、物流设施和家庭住所、租赁房等资源,并通过财政补贴、发放租房券等方式,向创业者和“双创”平台运营机构提供低成本办公场所和居住条件。