发展海南金融业 强化“海上丝绸之路”信息与交易

4月9日，博鳌论坛分论坛讨论21世纪海上丝绸之路岛屿经济，对于金融开放与融入海上丝绸之路建设，专家学者们提供了真知灼见。中国经济导报记者采访了亚太金融（基金）小镇镇长张焱，他回顾了海南30周年金融发展史，结合“一带一路”现状，建议海南金融业可强化“一带一路”信息与交易功能，而亚太金融小镇正尝试打造生态系统，未来能够成为东南亚国家的信息和金融交易场所。

这次博鳌论坛正逢海南30周年，会上有一个海南发展回顾展，张焱看完后谈到了海南金融30年的过程，张焱提到，在1988年建省时，全世界各地的银行都来海南聚集，到了1992年时，发展过快导致各种要素不足，出现了很多危机，信托公司合并，有银行破产，是一段跌宕起伏波澜壮阔的历史。

当前金融发展比较稳定，包括证券、保险、基金、银行各类型都较为稳定。不过，整体看来，金融体系没有构建起来，而且金融人才始终极度缺乏，这两点是海南金融发展最重要的障碍。

除此以外，张焱还表示，对于金融行业而言，政策支持很大程度在于税收的优惠幅度，目前海南总体税基是25%，而西部地区是15%。

海南是海上丝绸之路的桥头堡，张焱强调，和美国迈阿密比，三亚拥有同样的气候和资源，而迈阿密是美国的第四大金融中心。海上丝绸之路战略提出以来，目前初步形成支点很多，像泉州、北海、昆明等等，不过，从综合因素考虑，应该说三亚是最佳的。

对于海南金融未来的发展，张焱认为，类似于一带一路资源类离岸金融潜力较大，需要落地石油人民币等这种大宗商品相关的交易机制。而海南正好是一个“白纸”式的落地场所，没有太多政策和历史包袱。如果类似的交易平台放在上海，相比较而言，可能不会有结构上的创新，而如果放在三亚的话，可以面向全世界构建一个更加公平合作开放的结构机制，从这个角度看，建设三亚和雄安新区有相通之处。

对于目前全力打造的亚太金融小镇，张焱强调将会建立完整的生态体系，完善产学研，包括五大基金产业，以及建设好的2.8万平方米的金融培训场所以及相应设施住宿等，当然，从顶层设计上，希望未来小镇能够成为东南亚国家的信息和金融交易场所，张焱认为，目前“一带一路”沿线国家缺乏相应信息和交易的统一协调，沿线国家的矿产能源等资源丰富，如何有效地与对外“走出去”相结合，张焱认为，建好亚太金融小镇业态，做好信息交易平台，促进中国金融开放升级。