国家卫健委：临床护士占全院护士数量不低于95%

9月2日，国家卫生健康委发布《关于进一步加强医疗机构护理工作的通知》。《通知》强调，夯实基础护理，提高护理质量，加强科学管理，促进医疗机构护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会。同时特别指出，实施护士科学管理，加大支持保障力度，引导广大护士立足临床实际，努力钻研业务，深耕临床护理实践，提高临床业务能力。各级护理管理岗位人员要有从事临床护理工作的经历。凡不具备护理工作特点和任务、不含护理职责的岗位，如党政工团、财务、医保、后勤等部门的工作岗位均不属于护理岗位。

《通知》突出强调了提升基础护理质量的要求。要求都有啥？

一要有临床护理服务规章制度、规范标准、质量标准。

二是落实分级护理、查对、交接班等护理核心制度，同时还得做好饮食护理、皮肤护理、管道护理等。规范各类护理行为，一定要确保质量和安全。

三要提高专科护理能力，比如重症监护、急救护理、血液净化、传染病护理、肿瘤护理等。

另外还有“拔高”项：

• 优质护理服务要覆盖到门（急）诊、血液净化中心（室）、手术（部）室、导管室等非住院部门。

• 鼓励对具有较高再入院率或医疗护理需求的出院患者提供延续护理服务，探索开展“以患者为中心”的医护一体化、多学科合作模式，鼓励有条件的医疗机构结合实际积极开展“互联网+护理服务”。

《通知》强调了医疗机构领导要重视护理工作。二级以上医疗机构该设立护理管理委员会的就该设，该有独立护理管理部门的就该有。

护理管理委员会由人事、财务、医务、护理、医院感染管理、后勤、医学装备、信息及其他相关部门主要负责人组成。逐步建立护理岗位管理制度，实现护理从身份管理转变为岗位管理。同时，建立以岗位需求为导向、以岗位胜任力为核心的护士培训制度，加强临床护士“三基三严”培训，提高基础护理和责任制整体护理能力。在此基础上，有针对性地开展护士专科护理培训。（此次疫情就暴露出一些重症医学护理的短板，要注重加强专科护理的培训。）

福利保障制度也尤为重要。《通知》明确，医疗机构要建立护士人力资源配置和弹性调配制度。

• 不得随意减少临床一线护士数量，原则上临床护理岗位护士数量占全院护士数量不低于95%。

• 在护士岗位设置、收入分配、职称评定、管理使用等方面，对编制内外护士统筹考虑。在绩效分配、职称晋升、教育培训等方面，向临床一线护士倾斜，稳“军心”。

• 分层分类科学制定护士评聘考核标准，强化临床导向，注重护士的临床工作经历、工作业绩、业务能力和职业道德，弱化科研、论文、英语等评聘考核指标。

• 保障护理工作经费和临床护理工作所需的设备设施配备到位。有条件的医疗机构逐步实现静脉药物配置中心、消毒供应中心等部门下收下送，服务到病房，让护士最大限度投入对患者的直接护理工作中。

来源：健康报新闻频道 文：健康报首席记者 姚常房

编辑：杨金伟

审核：陈会扬 闫龑