作者:INSIGHT视界
ID:weinsight
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最近,川普限制部分中国留学入境、签发「国际学生网课禁令」的新闻热度还未消减,针对全体留学生的新一波制裁又来了!
这一次,川普依旧选择从“学生签证”的角度下手,强制将留学生和访问学者的居留时间缩短至2-4年。
如今,这一新政已经正式进入了30天的公示流程,如果公示期间异议较少,那么这些规定无需通过立法就可顺利实施,对所有留学生都将起到限制作用。
特朗普再发疯
强制留学生离境签证
上周,根据美国媒体透露,川普正在计划制定一项新规定,用以限制国际学生、访问学者,以及外国记者在美国的居留时间。
随后,美国国土安全部在24日发布的一份通报也证实了这一说法。
在这份通报中,国土安全部提议:按照学业或访问项目学制或期限,来确定持F或J签证入境的非移民在美逗留期限,这一期限最长不得超过4年。
甚至,对于来自某些特定国家的留学生,这一规定只允许他们拥有有效期为两年的学生签证,非洲大部分国家,以及个别美国认为存在支持恐怖主义的国家都被包括在内。
另外,一些就读敏感专业的留学生,也将只能拥有为期两年的学生签证。
一旦签证到期,留学生们就必须申请延期停留(Extension of Stay,简称EOS),以维持自己在美国的合法身份。
除此之外,F类签证次持有者的准备离境时间也将从60天减少到30天。
由于缩短了留学生签证时限,强制留学生定期续签,这个疯狂的新政被不少媒体称呼为「强制留学生离境签证」。
要知道,在现行的Duration of Status留学生签证制度下,持有签证的留学生们,即使手中的签证已经到期,只要还在美国境内,保持着合法的学生身份,就可以继续合法居留,并申请OPT,寻找工作。
然而,川普的这项新政策或许将改变这一切!
一遇到限制留学生的事项,美国国土安全部的工作效率就疯狂爆发,25日,这项新规已经进入到了30天的公示流程,允许所有人在Federal Register网站上留言。
而在30天之后,国土安全部会根据这些留言和评论,评估这一新政的可行性,确定是否通过新规和最终版本。
或许,在新规被正式通过之前,我们有机会改变它。
看起来,规定似乎仅仅改变了签证的有效时限,不少人觉得大不了就在自己手中F1到期的时候申请延期停留(Extension of Stay,简称EOS)呗。
其实,这项新规附带的作用可不只是影响了学生签证!
新政之下,可能谁都逃不掉
对于每一个留学生而言,除非能够保证自己绝不学习敏感专业,严格在学生签证有效期内完成学业,不转专业不转学更不搞gap year,而且毕业后立刻回国,这项新规才对你毫无影响。
否则,在读书期间申请EOS,然后进入到漫长的等待,就必将成为你两年一度,或四年一度的要务。
而且对于博士研究生来说,绝大部分人都不可能在2-4年内拿下博士学位证,于是,申请EOS就可能会成为所有博士留学生留学生涯中必做的事情。
按照目前USCIS(美国公民及移民服务局)的工作效率,申请EOS需要等待半年以上才能等到结果,如果新政实施,更多F和J类签证有效期缩短,申请EOS只会等待更长时间。
而以川普的尿性,时不时对一些敏感专业,或敏感毕业院校的留学生施加制裁,这些留学生申请EOS是否会被审核通过,也挂上了一个问号。
除了针对的是学生签证的时限,这一政策也会彻底改变留学生们的OPT申请节奏。
根据北美华人论坛 @一亩三分地分析:
按照目前的留学生签证政策,只要留学生毕业,申请OPT(包括OPT延期)获批,留学生们就可以合法地留在美国工作。
然而,在新政的影响下,F1签证到期的留学生还需要等到EOS被批准,才能开始工作,拥有OPT是远远不够的。
如果USCIS的效率继续下降,光是EOS就得等上一年,那么,哪一家雇主愿意为一个实习生等待一年?
如果EOS的等待时间更长,那么OPT也相当于没了作用,如果没有实习经历,留学生留在美国找一份正式工作又谈何容易?
也就是说,如果这项新规正式实施,OPT和OPT延期政策就会名存实亡。
因此,每一个在美留学生,无论是否有留美工作的意向,都不能放任此政策的实施,我们的本应拥有的利益必须我们自己来争取!
即使是拥有了H1B或者绿卡的人士,这一次主页君也希望你可以积极地发声反对,如果此次新政轻易地被通过,那么接下来特朗普政府对准的也许就是H1B和绿卡,为留学生贡献自己的一份力量,也是为更多的同胞能加入到华人社区提供一个机会。
图源@一亩三分地Warald
留学生的命运何去何从
新政顺利实施,除了给留学生们带来繁琐的续签流程和申请OPT的风险之外,也将给美国大学们带来不小的留学生流失风险。
在绝大多数的高校学者看来,留学生们不仅促进了学术交流,更为美国带来了更加多元的经济和文化氛围。
在留学生面对不公正待遇和歧视时,大学们也往往都会选择和留学生站在一起,维护留学生权益。
几个月前,美国国土安全部下属入境和海关执法局发布签证新规称,2020年秋季学期的留学生如果仅上网课,将无法取得赴美签证或维持当前签证。
哈佛大学、麻省理工学院等随即对美国政府发起诉讼,斯坦福、宾大、康奈尔、西北大学、加州大学和南加大在内的名校们也紧跟其后,保护留学生权益。
最终,川普政府撤回了新规。
但是,仅仅有美国大学的反对还远远不够,作为留学生和华人的我们,也应当积极发声,为自己争取应有的权力。
目前,该新政正处于征询公众意见的公示期,任何人都可以发表看法和评论,以供美国国土安全局参考。
也就是说,这一次,不需要捐款也不需要游行,每一个留学生和华人都拥有直接的发声机会!
点击Federal Register网站链接:
https://www.federalregister.gov/documents/2020/09/25/2020-20845/establishing-a-fixed-time-period-of-admission-and-an-extension-of-stay-procedure-for-nonimmigrant
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点击 submit a formal comment,发表一份意见,帮助所有留学生,为保住现有的签证政策贡献出一份力量!
那么,应该如何发表意见呢?
从NAFSA(国际教育者协会)递交给国会的反对新政,要求保持现有政策的Issue Brief可以看出,每一个意见要点都可以有一个简短的段落进行解释说明,简明易懂。
而NAFSA列出了以下要点:
1.International students and exchange visitors are the most tracked by ICE.
SEVIS已经起到了跟踪国际学生身份的作用,可以准确确认留学生是否保持着合法身份,没必要改变这一政策。
2.An exact expiration date would increase backlogs at USCIS.
USCIS(美国公民及移民服务局)工作量巨大,新规要求签证到期的国际生申请EOS,只会进一步增加USCIS的工作量,导致拖延。
3.D/S does not increase visa overstays.
有学者指出,现行的Duration of Status并没有导致国际生滞留美国,美国国土安全部(DHS)的数据有误,因此没有必要改变D/S。
4.D/S is good policy that allows for the flexibility necessary for pursuing education.
相较于现有政策,新规简单粗暴,没有考虑到国际学生转学、转专业、gap year等情况,而且许多学生都不能在预计的学制中完成自己的学业。
另外,已经提交了意见的@一亩三分地 用户们也提到了一下要点:
1.现行规则已经很好了,新规对USCIS(美国公民及移民服务局)是 unnecessary burden,而USCIS本来就缺钱,靠政府资助才没有furlough employee。
2.新规对国际学生是extra cost,也有很多留学生家里不富裕,靠各种基金会赞助。
3.给国际学生传递很不友好的信号,国际学生给美国大学带去funding,如果去其他国家,美国大学和周围商家因缺钱也会裁员。
4.Overstay到底发生在哪些学校?这些cost应该重点花在那些没有e-verify或者非正规学校上,而不是花在检测所有人上。
除了这些已经提到的要点之外,每个人都可以从自己的视角出发,提出意见或建议。
但是,直接copy模板的提建议方式则很容易在政府部门审核权益意见时,视为无效内容,所以!建议大家尽量自己写意见,条理清晰即可。
希望这一次,我们能如同美微联赢得「暂停微信禁令」的官司一样,再一次成功争取到我们应有的权利!
无论是在Federal Register网站上发表意见,还是和自己学校的administration office、国际学生办公室反应这一新政,任何发声方式,都能让更多的人关注到这件事。
而且,如果川普针对学生签证施加限制的新规定得以实施,那么他下一步又将盯上哪里?
H1B还是绿卡?我们不得而知…
但一贯反对新移民的川普,绝对做的出来对留学生、工签持有者,以及新移民变本加厉的制裁。
所以,赶快行动起来吧!赶快团结起来吧!
ref:
一亩三分地Warald:《写给全美华人和留学生:美国政府新规会让OPT名存实亡,需要大家一起来反对!》
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THE END
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