建设工程监理工作指导(十七)

一，建设工程施工阶段投资控制，

1，投资目标的控制，我这里介绍我在昆山富民电缆厂建设项目中，闻传贤与我交流几次后，告诉我，他准备在这里总投资多少并把整个计划表给我看了，土地购置费，厂区建设费，招工培训(海关员，质检员，管理人员，特种作业取证等)……。本来我不想多讲，就想用一句话，不超预算太多，建设单位能承受的范围之内。现在我觉得监理工作，在建设工程项目施工中，还要精打细算，因为对于一个投资者来说，建设工程项目投资，才是整个工业建设起始阶段，后面还有产，供，销，流动资金，追加扩大资金等，需要用钱的地方很多。建设阶段不是不超标，而是能省则省。

二，工程计量，我想重点说两句，我接触工程计量，是缘于帮一个朋友谈恋爱的忙。在无锡市政公司工作，我因为住单身宿舍，老婆孩子全住在老家滨海，公司领导根据我工作需要，住在公司试验室二楼上，原试验室的一间办公室里，由于精简机构，撤销试验室党组办公室，我住在那里，一天下班后，计量员王雅风找到我说，小徐书记，你老婆孩子全不在这边，你能帮帮我好吗？我一愣，我能帮你什么啦？他说，他是无锡县胡棣人，现在在谈恋爱，每天下班前，有个计量表单要填，我教你填写原则和规范，你几天一填，以后就会了。我要准时赴约会，得提前下班走，我听了真有点为难，试验室的试验员青年妇女，沈剑南也跟着他后边说，你是青年书记，就得替青年人考虑。我在为难之时，也找不出拒绝理由，自然跟他们到试验室，干起实习计量工作，加之试验室几位青年试验员的相助，我终于成为一名兼职无酬计量工作者，无私的精神，助我学了很多生存手艺。

1，工程计量原则是按照合同约定的工程量计算规则，图纸，变更指示等进行计量，工程量计算规则以相关国家标准，行业标准等为依据，由合同当事人在专用合同条款中约定，对于不符合合同文件要求的工程，承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量，不予计量。

若发现工程量清单中出现漏项，工程量计算偏差，工程变更引起工程量的增减变化，应据实调整，正确计量。

2，工程计量的依据，一般以A，质量合格证书

B，工程计量规范

C，设计图纸

这些资料为依据。

3，单价合同的计量

A，计量程序

(1)，承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告，并付具进度付款申请单，已完成工程量报表和有关资料。

(2)，监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内，完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人。

(3)，监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成审核的，承包人报送的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。

B，工程计量的方法

(1)，工程量清单中的全部项目；

(2)，合同文件中规定的项目；

(3)，工程变更项目，

4，总价合同的计量

三，合同价款调整

1，合同价款应当调整的事项及调整程序；

2，法律法规的变化

3，工程量偏差

施工过程中，因多种原因(施工条件，地质水文，工程变更，人员业务水平差异等)，造成应予计量的工程量与招标工程量清单出现偏差。

工程量偏差过大，对综合成本的分摊带来影响，

如突然增加过多，仍按原综合单价计价，对发包人不公平。

突然减少过多，仍按原综合单价计价，对承包人就不公平。有经验的承包人，可能乘机进行不平衡报价，造成矛盾升级，

为维护合同的公平，出台了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500一2013，对这种情况规定如下：

1，对于任一招标工程量清单项目，如果因工程量偏差和工程变更原因，导致工程量偏差增加超过15%时，或工程量编差减少超过15%时，见下图处理。

图中的字母符合与投资控制教材一致见教材

采用这两式的关键是确定新的综合单价(p1)，确定的方法是

1，承发包双方协商确定；

2，与招标控制价相联系；

具体操作见下图

图中字母代表含义，与教材一致

4，计工日

5，物价变化

6，暂估价

7，不可抗力

8，提前竣工(赶工补偿)

9，暂列金额

暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于工程合同签定时，尚未确定或不可预见的所需材料，工程设备，服务的采购，施工中可能发生的工程变更，合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔，现场签证确认等的费用。

已签约合同中的暂列金额由发包人掌握使用，发包人按照合同规定做出支付后如有余额，则暂列金额归发包人所有。

下图为某中学教学楼工程标段中，暂列金额明细表。

投标人应将上述暂列金额计入投标总价中，这是某中学基建招标人填写的教学楼工程暂列金额明细表

投标人只需直接将招标工程量清单中所列的暂列金额纳入投标总价，并且不需在所列的暂列金额以外，再考虑任何其他费用。

招标人填写暂列金额明细表，如不能详列，也可只列暂列金额总额。

10，项目特征不符

11，工程量清单缺陷

随着王雅丰谈恋爱的深入，王雅丰辞职到女朋友附近的建筑企业上班，我对计量工作的熟悉，沈剑南，冯静，的支持，王工的指导，我真的想过，从团干，宣传岗位退下，向公司申请，到试验室做计量，因为共青团岗位，不能干到老，后来由于多种原因，梦想破灭，有关建设工程的索赔，工程款支付等，留待以后讲述，方便记忆，我强调，索赔的控制是建设工程施工阶段控制的重要手段。项目监理机构，在施工过程中，要及时收集有关工程费用的原始资料，包括施工合同，采购合同，工程变更单，监理记录，监理工作联系单等，为处理费用索赔提供证据。