2018-06-24

      要组成一个有凝聚力的超大国家,最核心的难题是怎么遏制分裂势力。但是在那个时代,做到这一点其实不容易。那个时候交通不便,通讯手段少,调兵速度慢,地方认同感强,一旦出现了地方上的强人,举旗反抗中央,那中央怎么反制他们?从行政区划的角度看,宏观方面,遵循着“山川形便”的划分选择,方便各省管理,但也方便了军阀割据,所以就有了微观层面的划分原则,叫犬牙交错,就是故意破坏自然地理的疆界。比如陕西,安徽,江苏等省份。看上去错得很荒唐,也一定会妨碍人们正常的生产生活,管理起来也不方便。但这种刻意的错,背后有着深谋远虑的政治目的。

                              ——苏力《大国宪制》

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