初始编制

　　编制：

　　华北剿匪总司令部:截止到1948年9月1日，仍控制河北省北部（北平、天津、保定、张家口、承德、沧州、秦皇岛）。下辖第三十五军

、第101军、第111军和暂编第四军）。共计22万人和300余门大口径火炮。

　　徐州剿匪总司令部:辖区包括河南省、湖北省、安徽省与江苏省南部。下辖重建后的整编第七十四师、第五军、第十八军等十个军，共计40万人与300余门大口径火炮。

　　山东绥靖公署:仅控制济南市及青岛市，下辖两个军8万人。

　　华南绥靖公署:辖区包括中国东南诸省及台湾。所部并无精锐，皆为后备部队。下辖5个军共计20万人。

　　四川绥靖公署：辖区仅有四川省东部，下辖两个军七万人。

　　海军第一舰队：驻扎于广州，主力为订购自英国的重庆号轻巡洋舰（曙光女神）。

　　海军第二舰队:驻扎于大沽口，主力为日本赔偿而来的丹阳号

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驱逐舰（雪风）。