日前，教育部办公厅印发《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》。通知围绕从十个方面对各地学校和教育主管部门提出了要求和规范。
《通知》原文请点击此链接详细阅读。
《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》
《通知》虽然主要是针对公校或民办全日制学校，但对我们校外培训机构来说却有很大影响。因为在中国市场是受政策引导和约束的，而且我们培训机构在一定程度上是对全日制公校和民校教育的一个补充。所以我们不可不引起重视。那本次《通知》对我们培训机构到底有哪些影响呢？
我截取了其中对我们影响最大的几条给大家做一个解读，首先声明解读只代表我个人观点，仅供参考，若校长们有不同见解，欢迎在评论区留言，我们共同探讨，一起学习。
第一条：“各地要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。”
解读：今年年初，著名歌手孙楠送女儿在徐州上“华夏学宫”事件，想必很多校长还记得，这个所谓的华夏学宫，学费高昂：暑期班收费为四周课程1.2万元，初高中则是每年10.5万元左右的学费。但是收取了如此高昂学费的它，事实上只是一个民办国学培训机构，也就是说，如果去那里上全日制的课程，学生最后既没有学历，也不能参加高考。
第一条内容就是针对这类事件。近几年有不少机构大肆宣扬国内应试教育的弊端，鼓吹国外的一些自认为先进的教学理念，办起了“国学班”“私塾”“读经班”。针对这类想象国家是希望家长不要再送孩子到这些机构，并且要求相关部门严查以“国学班”等各种形式替代义务制教育的非法办学行为。因为对学生来说，义务教育既是权利也是义务，具有强制性，任何人不得随意更改。
所以“国学班”“私塾”这类培训机构接下来将面临严厉整顿，即时不整顿，也将是无生可招，门可罗雀，毕竟没有一位家长敢冒违法的风险送孩子到此类机构就读。
第二条：要求“确保义务教育免试就近入学政策全覆盖”，“小学入学一般采取登记入学，初中入学一般采取登记或对口直升方式入学”，“将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，不得以任何形式提前选择生源，坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。对报名人数超过招生计划的民办学校，引导学校采取电脑随机派位方式招生”。
解读：这一条对我们K12类文化培训机构幼升小、小升初及私立名校考试这三个实现招生盈利的项目冲击是很大的。因为现在要求全面落实免试、直升、私校不得提前招生掐尖，甚至随机派位，入学门槛低了，升学竞争小了，家长及学生的需求也就随之骤减了。那是不是就意味着这三个项目完全没有活路了呢？不然，我们只需稍作调整即可，以前我们是以升学为目的对学生进行培优，现在我们可调整为应对学习压力的补差。因为面试和直升以后班级里学生成绩参差不齐的现象更为严重，学生的学习压力会更大。
第三条则针对普高的招生行为提出了规范要求，“所有学校（含民办高中）要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生，严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、跨区域招生、超计划招生和提前招生。严格公参民学校招生管理，严禁民办学校与公办学校混合招生。”
解读：这一条将直接影响我们“名校冲刺班”这个项目的开展，之前各地区均存在名校自主招生，提前招生，跨区招生的现象，家长和学生为了挤进名校，首先想到的就是在校外进行补习培优。有的机构甚至和部分学校合作以“保送，重点培养”等名义帮学校“掐尖”。而这些规范的提出，势必断了我们这类“暗箱操作”，“名校冲刺班”这个项目也就没有多少存在的价值。依然要从以升学为目的的培优回归到应对学习压力的补差上面来。
第四条：针对中考提出“深入推进中考改革，突出素质教育导向，努力提高命题质量，积极探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，扭转唯分数的考试招生评价导向。”
解读：在我看来，这是我们培训机构业务调整的一个风向标，这要求我们在原有文化课培训的基础上开设一些有助于提升初中生综合素质类的课程比如音乐、舞蹈、主持、书法、跆拳道、户外拓展等。以文化培训为主，素质类培训为辅的模式将是我们业务调整的一个大方向。
第五条：继续压缩义务教育学校特长生招生规模，至2020年取消各类特长生招生。
解读：相信这则条例的出台，必将引发众多家长和培训机构的热议：对家长来说，少了特长生招生，就少了进入重点中学的“敲门砖”；而对培训机构来说，学生特长失去“敲门砖”功能，那么家长们也就少了送孩子学习的积极性。这一条针对以招收培养特长生的培训机构来说无疑是“致命伤害”，市场越来越小，甚至在明年直接取消，再不转型等待的就只有倒闭。但也不必太过恐慌，因为近几年素质类培训市场还是比较火热的，之前是以升学为目的的培训，但师资、硬件设施和其他素质类培训机构是没有多大区别的，只需将培训方向和教学内容做出调整即可，转型是比较容易的。
第六条：落实随迁子女接受义务教育后在流入地参加中考政策。要坚持以公办学校为主安排随迁子女就学，对于公办学校学位不足的可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。
解读：这一点对我们来说是一个利好的消息，因为各大城市里随迁子女是一个很大的基数，落实就地参加中考，我们的生源池也就会扩大，而且随迁子女往往都是从异地转学过来，因教材版本、教育水平等问题基础普遍较差，对我们校外培训机构的需求自然也很大。而且提出公校可以通过政府购买的方式安排在民办学校就读。毫无疑问对民办学校来说是一个机遇，我们校外培训机构则可加强与相关民办学校进行合作。
第七条：“加快学校规划建设，有效增加学位供给”，“督促民办义务教育招生规模占比偏高的地方切实履行政府职责，增加公办学校资源供给，合理调整招生计划，坚决防止将政府举办义务教育的责任推向市场”。
解读：从这一条我们可以预估未来公校数量会逐步增加，随之而来的每一所公校周边又会新增很多培训机构。在生源有限的情况下势必会出现“僧多粥少”的现象，培训机构间的竞争将会更加激烈。所以我们当下更应该狠抓教学质量，把服务和口碑做上去培养一批忠实学员。
第八条、落实“十项严禁”纪律要求。这十项我们很有必要重点解读。
1.严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；
解读：以前为了抢夺生源，很多学校都存在超计划招生甚至“威逼利诱”学生放弃其他升学机会。这其中有一部分原因是因为学校和培训机构有利益捆绑（大家心知肚明，我就不曝光了）。
而这一项禁令，将彻底杜绝培训机构和学校的一种合作方式。
2.严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；
这个就不用我多说了，早在3年前就有明文规定，现在再次提出，可见政府的决心。
3.严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；
解读：没有学校来掐尖了，我们培训尖子生也就没有多大意义了，不得提前招生，将直接影响我们3/4/5月份的招生业绩。因为正是由于名校提前招生，我们在这几个月才有了招生的由头，以后这几个月将又会是一个大淡季。
4.严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；
解读：混合招生与混合编班主要是为了达到“互相借力，利益捆绑‘’的目的。比如公校为了缓解学位压力，民办学校为了缓解招生压力两者一拍即合决定公校帮民办学校招生并提供师资支持，民校则提供场地和学位给公校学生。为了保证混合班的教学质量，两方学校往往会默许甚至鼓励混合班学生到校外培训机构培训。
显然，这项禁令让我们又会少了一些生源。
5.严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；
解读：为公校赞助奖学金提供物质奖励是很多培训机构惯用的打入公校招生的伎俩，这项禁令会让公校有所忌惮，我们就不得不得改变合作模式了，比如与公校共办活动，免费提供课后服务，家庭教育讲座等。
6.严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；
解读：这是很多培训机构对土豪家长敢于承诺“签约入学”“保送名校”的底气，因为他们会和公校就“捐资入学”达成合作。比如某公校只要家长给到10万的“捐资助学款”即可获得入学资格，但公校不便于在明面上说，就会让培训机构代劳。培训机构呢就开设一个所谓的“名校冲刺班”，收费12万，并承诺经过培训保送名校。然后双方再进行分成。
这项禁令断了学校的财路的同时也断了一些培训机构的财路。
7.严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；
解读：这一项也是三番五次在禁止了，各地培训机构也基本上没再围绕升学举办各类竞赛。虽然竞赛成绩和考级证明不再作为招生依据，但学科竞赛和考级依然存在，依然会有市场，只是我们更多是以思维训练、素质拓展方向去培训。
8.严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；
解读：没有重点班和快慢班之分，也就没有了所谓的“分班考试”，家长学生也就少了需求，培训机构自然又少了一个招生由头，对我们的业绩定会有所影响。
9.严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率，教育行政部门也不得对学校中高考情况进行排名，以及向学校提供非本校的中高考成绩数据；
解读：过分夸张宣传高中考排名、中高考状元、升学率的做法只会徒增学生的压力，歪解教育的本质，让整个教育环境变成焦虑、压抑、人心惶惶的竞技场，而不再是一个传授知识和技能的纯粹地方。这对家长和学生而言无疑是一个拍手称快的好消息，而对我们培训机构而言影响不大，因为应试教育的大环境没有改变，升学最终还是得看成绩。唯一的影响将会对我们惯用的“成功案例”宣传方式有影响，因为都不知道状元是谁了，即使知道也不敢大势宣传。我们需要对招生话术做一定的调整。
10.严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
解读：这对培训机构全日制培训的项目影响较大，因为我们机构是不能提供学籍的，招收的全日制学生必学在原学校挂靠学籍，也就会出现人籍分离，空挂学籍的现象。
这十项严禁对我们K12文化类培训机构的影响最甚，各位校长必须引起重视，并及时想好应对措施。
综上，此次《通知》旨在落实全国教育大会部署，进一步巩固成果、深化改革，促进教育公平，提高教育质量，对广大家长和学生来说无疑是利好的消息，对我们培训机构的影响将会是继去年“大整顿”之后又一次“打击”。规范办学，公平竞争是未来培训市场的一个大趋势。