数据二十条新政发布促进数据赋能建筑企业数字化转型

近日，中共中央、国务院近日印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》。本次出台的“数据二十条”，构建了数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等4项制度，共计20条政策措施。在数据产权方面，提出推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制。数据是继土地、劳动力、资本、技术四大生产要素之后的第五大生产要素，中央提出要加快培育数据要素市场，创造性提出数据产权“三权分置”，明确了数据产权、数据流通和交易、数据价值分配、数据治理等数据要素价值化全产业链条制度框架，确定了不同类型数据产权和使用原则，明确了数据要素参与方权益制度。

目前大型建筑施工企业的数字化转型工作已经起步，数字化应用、管理程度不断加强，数字化意识不断提高。正在向跨业务、跨环节协同升级，以及集成互联、智能协同的管理数字化转变。大型建筑施工企业业务分类复杂，数字化应用场景丰富，在企业的管理、经营、生产过程中会产生海量的数据。数据的采集、传输、存储、数据共享、数据治理和应用始终贯穿企业数字化转型升级的全过程。企业数字化转型的核心 要素就是“战略性”使用数据，更好的发挥数据要素的作用，为企业数字化转型提供基础保障。

结合数据二十条，大型建筑施工企业作为数据要素持有方，在数字化转型过程中要加强数据治理体系建设。以数字化为引领，完善信息化发展规划，加强信息化系统建设，构建数据治理体系，健全数据治理机制，强化网络安全和信息安全管理。推进数据资源中心建设、通过统一数据标准、多维数据接入、数据一体化管理和数据治理、发挥数据价值。相关部门和单位要统一思想、提高站位，全力支持配合数据管理部门做好数据管理和治理工作，为建设数字化企业筑牢基础。

“数据二十条”提出做大做强数据要素型企业，引导创业投资企业加大对数据要素型企业投入力度。大型建筑施工企业作为数据生产大户，如何通过数据治理形成高质量的数据就成为重要任务。这就要求在数据治理过程中将数据采集、传输、储存等一系列标准化的流程变成格式规范、结构统一的数据，并有严格和规范的综合数据管控；对这些标准化的数据进行进一步加工分析成为具有指导意义的业务监控报表、业务监控模型以帮助业务进行辅助决策。这就要求信息化部门要充分发挥专业技术优势，推动做好集团公司业务数据管理和治理工作。做到新数据应采尽采、历史数据应归尽归，确保数据质量可靠、数据录入及时，开展数据治理、数据分析、充分挖掘数据价值，更好的发挥数据要素在企业数字化过程中的作用。

数据治理包含的环节也非常多，从数据集成、数据质量、数据资产、数据安全、数据标准各个环节。各模块都各有特点和使命，在企业的数据治理中有着不同的功能侧重，但是解决问题的目标是一致的——提升数据质量、提高数据利用效率。当我们将以上数据治理的核心能力组合起来以后，就形成了一个完整的数据治理平台，能全面回答并响应“数据治理怎么治”的问题。本质上来讲数据治理的价值就是降本增效、控质提安、赋能决策。