《置身事内》中国政府与经济发展

《置身事内》这本书是复旦大学副教授兰小欢老师的新书，兰小欢老师1980年生，曾留学美国，他在前言和结束语里面都说了写这本书，是为了帮助人们理解身边的世界，从热闹的政经新闻中看出些门道，从严肃的政府文件中觉察出些机会，争取改善一下生活，或增加些谈资也不错。

那么读完这本书，有没有这个效果呢？理解身边的世界，确实更理解了，至于后面几个，还需要以后慢慢观察。但是通过阅读这本书，能更清楚地明白我国的经济发展过去从哪里来，都是怎么走的，以后要到哪里去。多了解走过的路，也是很好的体验，毕竟我们每个人直接的生活经验是有限的，而阅读就是一个很好的补充。所以在我看来，这本书其实是很好地解释了过去，把生产投资型政府讲的清楚明白。

从书中可以看出兰老师知识非常丰富，写这样题材的书，一点也不会不知所云，不会空洞无物，反而非常实在明白，跟我印象中大学政治经济学老师很不一样。

全书分上下两篇，上篇微观机制，下篇宏观现象，我个人更喜欢上篇。光看标题，会不知道里面要讲什么，但是只要看进去，又都能看懂，回头再看标题，又觉得标题取得很准确。这种阅读体验也是比较新奇的，前所未有。

在我国，政府不但影响“蛋糕”的分配，也参与“蛋糕”的生产。地方政府不止提供公共服务，也深度参与生产和分配。书中详细描述了中央和地方政府的事权划分、税收分配机制、土地财政、政府投融资与债务、企业融资与债务、房价与居民债务、高储蓄低消费与产能过剩等。

来看书中一段：

“2001年所得税改革后，地方政府发展经济的方式就从之前的‘工业化’变成了‘工业化和城市化’两手抓：一方面低价供应大量工业用地，招商引资；另一方面限制商住用地供给，从不断攀升的地价中赚取土地垄断收益。从2000年到2018年，工业用地从每平方米是444元，涨到820元，只涨了85%，而商业用地价格增长了4.6倍，住宅用地价格更是猛增了7.4倍。

商住用地虽然面积只占出让土地的一半，但贡献了几乎所有土地使用权转让收入。因此‘土地财政’的实质是‘房地产财政’。一方面，各地都补贴工业用地，大力招商引资，推动制造业迅猛发展；另一方面，随着工业化和城市化的发展，大量新增人口涌入经济发达地区，而这些地区的住宅用地供给却不足，房价自然飞涨，带动地价飞涨。”

从后往前看，一清二楚。那么当时身处其中呢？所以，十年前能看到后面这段话吗？党的十九大报告提出，要从生产投资型政府转变到服务型政府。现在又能看到服务型政府往后十年最大的机会在哪里吗？

书中还有大量详细的描写，对理解政府行为有很好地指导作用，值得阅读，五星推荐。