2018-09-20

公安专家解析滴滴“一键报警”功能  接入公安网络系统要解决很多问题 

 近日，在经过一周时间的安全整治后，滴滴重新恢复了深夜出行服务，同时开始试行深夜运营规则。其中在滴滴公布的七大安全整治措施中，“一键报警”功能备受关注。因其功能并没有与公安网络系统连接，未能实现用户真正意义上的“一键报警”，所以该功能也被用户和媒体质疑名不副实，形同虚设。

　　据中国之声《新闻纵横》报道，经常使用滴滴的王女士在体验“一键报警”功能后认为，这和她想象中的有些差距。在王女士看来，‘一键报警’功能，应该是在乘客遇到危险情况时，通过手机点击一下就能够直接报警。但目前滴滴的“一键报警”只是把我的信息发送给了紧急联系人。要是联系警方，还是需要乘客或者紧急联系人拨打110，等于是滴滴出行并没有直接和警方建立联系。”

　　至此不禁会有人问，滴滴的“一键报警”功能为什么不能直接与警方建立联系呢？既然滴滴能将相关短信发送给乘客与紧急联系人，何不直接将报警短信发送给警方呢？

　　对此，据《每日经济新闻》采访的公安部门内部人士表示，目前全国以及各省、各市，公安系统都是有差异性的，所以滴滴“一键报警”想并入全国公安网络系统里面，肯定有很多问题要解决的。

　　“公安网与外网之间物理隔离，滴滴若想互通，只能由公安机关向滴滴数据库布设一条专线，并由公安机关负责，但这就等于由国家负担滴滴安全运行维护，难度不言而喻。”该公安部门内部人士说。

　　同时，该人士还进一步指出，倘若滴滴“一键报警”想要名实相副，就会演变成一种企业代客报警。在这种报警模式中，一般意义上的“报警者-警方”关系，变成了“被代理者-代理报警者-警方”关系。与亲人之间的代为报警不同，在企业与用户这种买卖方这种关系中，能不能代为刑事告诉，在我国法律中似乎尚不明确。而短信报警在国内当前阶段还处于试点运行状态，没有全国推广和统一管理。

　　然而为什么滴滴不能讲短信接将报警短信发送给警方呢？对此，中国政法大学知识产权中心特约研究员、北京志霖律师事务所律师赵占领在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，就乘客来讲，通过“一键报警”功能，主要是想将车辆信息、行程信息等发送给警方。不过主要的难点在于，在很多地方，警方并没有这样的报警方式。

　　据了解，目前我国范围内，最通用、最有效、最快捷的报警方式，还是电话拨打110。至于短信报警，只有部分地区支持。而视频报警，只有山东烟台警方可以实现。

　　值得注意的是，即便是短信报警，在跨省这一情境中，亦将减损效力。

　　以山西省为例，据人民网报道，外省（市、区）注册手机号码在山西省境内发送12110短信报警，短信息只能由手机号码注册地已开通12110短信报警功能的公安机关先行接收，再将报警内容移交山西省公安机关处理。手机号码注册地公安机关尚未开通12110短信报警的，因技术局限，该短信报警尚无法受理。

　　综上来看，似乎要实现真正意义上的“一键报警”，并非那么简单，需要企业和公安部门进行合作，共同探讨。值得注意的是，在滴滴公布的重大整治阶段进展中也提到，由于客观条件限制，暂时无法将信息自动同步给警方。并透露，目前正在积极与各地公安部门探讨解决方案。