“产业范式”我在2019年个人跨年演讲里面有讲到过，但是当时因为时间有限没有讲透，从2019年到现在这一年多时间里，我又学习了很多的相关知识也做了很多政府的项目：
首先，我学习了很多关于产业范式的国外的理论和国内的一些专家著作，比如说黄奇帆的《结构性改革》。
其次，2020年我自己公司帮政府做了大量的十四五规划。工信部，浙江省，宁波市，成都，上海，我各个地方还服务了蛮多的。我在与发改委，经信委等很多的部门作交流之后，我对产业范式比一年之前，个人认为有了更为深刻的了解。
产业范式的发展
提到产业范式不知道大家了不了解这个概念，有特色社会主义经济就是一种产业范式。一个城市发展也需要自己的产业范式，我们来看三种主要的产业范式：
手工业时代，当时的产业发展的模式是什么？就是自由竞争。
手工业时代，当时的标杆是英国，英国在第一次工业革命的初期诞生了大量的手工业作坊，比如说织布的，比如说放羊的，比如说造马车的个体户经济。这个时代因为商品供给严重不足，所以需要大量的自由竞争，自由竞争就活跃了经济的发展。大家看中国在宋朝的时候，当时鼎盛时期的GDP超过了全球GDP总额的50%。
宋朝有一幅非常有名的画是张择端画的《清明上河图》。清明上河图里面大家看到那些场景大部分都是手工业者，有酒肆，有画室，还有各种表演戏剧的地方，都是手工业者，非常热闹，现在成都的宽窄巷子就非常像宋朝那个时候，可以看出当时经济就很发达。
工业化时代，有了蒸汽机之后就开始出现了标准化大生产，由于标准化大生产降低了成本提高了效率于是出现了垄断竞争。
在企业界有个非常出名的公司叫福特，福特有个非常知名的产品叫T型汽车。他把很多的钣金汽车零部件集约化，规模化生产，流水化作业就能够快速高效的生产出来一台汽车，而且制造成本非常低。这个时候比较适用的产业范式理论就不是自由竞争了，而是哈佛提出来的SCP，什么叫SCP？我给大家解释一下，一个经济发展的好是因为首先有个很好的Structure，叫市场结构，市场结构通过政府在税收、土地、金融、人力资源各种要素的引导下Conduct，这个叫市场行为，然后这种产业结构通过政府的市场行为的引导和参与的工商主体的作为，一定会变成Performance，叫市场绩效，具体大家可以百度一下SCP。
一个地方要发展经济，首先是要考虑产业的结构，再去做土地工作，再去做招商工作，再去做营商环境改善工作，你所有的这个地方政府发展经济的行为一定是要先判断清楚你的市场结构有什么特点。
在早年的时候，我们中国有个非常有名的社会学家叫费孝通，他的书重点建议大家去看一下，费老现在过世了。我认识的姓费的老师基本上都是我的贵人，一般姓费的老师学问也都很深。费孝通老师当时总结了两种模式：
温州模式和苏南模式
温州模式主要是先做市场后做生产。温州模式，比如说原来的乐清柳市，他就有电工电器交易大市场，因为这里温州商人的活跃为后来柳市形成产业聚集，高低压电器产业，其次是起了一个消费带动的作用，比如说浙江的义乌，义乌其实地理位置并不好，去过金华的人都知道他在浙江省的中部，但他的人均GDP在全国都是排名非常靠前的。
你要说真正的豪车温州，杭州，宁波跟金华义乌没法比，那满大街的保时捷，玛莎拉蒂，那都是车子里面比较低端的品牌，他们还有很多更好的车，电视剧“鸡毛飞上天”演的就是金华义乌的新光集团的女企业家的故事也是先做市场，形成了全球闻名的义乌小商品城，后面杭州又开始出现了阿里也是先做市场，只不过他是线上交易市场。浙江人经商一直都是有优势，有传统的。
但是苏南模式又是一种反向的，他是先做制造然后再做市场。大家听出来这两种模式的区别了吗？苏南主要是苏锡常，苏州、无锡、常州。他们比较靠近上海，尤其像昆山跟上海的嘉定非常近，是紧挨着的，天然的就能够承接上海的制造业转移，又因为台资企业、外资企业非常喜欢这个地方，这里地理位置得天独厚，国家的政策也赋能的比较早。
在很早的时候，苏州工业园区就是新加坡来设计、投资、运营、管理，所以他就形成了以制造业为核心的，先制造后市场的一种发展的产业范式。这种产业范式都非常强调资源的聚集，强调产业链的结构，所以温州模式跟苏南模式相比较，政府要做的行为是不太一样的。
温州模式政府要做的就是鼓励个体工商户，活跃民间资本，金融资本市场，降低民间交易的成本，然后在一些创新方面给予最大的包容程度，是鼓励而不是打压。苏南模式就不是这样，苏南模式比较强调供应链成本的降低，强调这种比如说劳动力。
为什么江苏省现在人口密度这么高？当时江苏省政府大量的引进湖南、江西、四川、陕西劳动力富集的一些地方人口引流到他们这里去，所以每平方公里江苏省的人口密度非常高，首先就特别注重他的市场行为是劳动力的要素；第二个他知道他这里都是工厂，他知道缺技术，所以你去看有多少个大学研究院放在苏州。昆山是典型的产业链发展，当时昆山的笔记本产业，除了仁宝电子进来，富士康进来，你看他的上游下游他做了多少强链补链的动作才有了今天的苏南的经济的腾飞。
信息时代，政府要充当产业组织网络的主要的一个发起者、推动者、引导者，这就是这个时代的产业范式。
原来我们都是自由竞争，或者垄断竞争，现在不只有竞争了，现在还有合作。什么叫合作呢？我们形成了产业组织网络，各种各样的垂直产业互联网扎堆的出现，比如说在工业互联网平台有两个姓，一个姓“找”，比如说找钢网；一个姓“众”，比如说众陶联在广东佛山的。
众陶联知道马可波罗瓷砖跟其他的大品牌卫浴这些企业是有竞争关系的，但是因为大家也有合作，你一家企业马可波罗单独到澳大利亚去买马桶需要的硅酸锆产品人民币要1万元一吨，如果我们头部的20家企业集中在一些采购呢，澳大利亚供应商因为你的采购数量大，你只要8千元一吨，就能节约2千元，那干脆大家一起成立个公司，这个公司就叫众陶联，为什么有中国进出口总公司，大家知道吗？除了国家需要，产业也是需要的。
现在这个时代不是自由竞争的时代，更不是垄断竞争的时代，现在这个时代是竞争中有合作，合作中有竞争，产业组织网络国家层面来说长三角一体化，粤港澳大湾区。大家去看日本，东京湾还是美国的纽约湾，发展得好的湾区的经济都是政府来做平台，政府来做一些主要的抓手，形成产业的组织网络。
德国莱茵在靠海的这五平方公里，有个化工园区你见不到一辆物流车子，因为所有的像高分子材料的原料都是在管道里面流来流去的，这些管道原来都是用槽罐车拉的，政府知道这个产业的特征，干脆把这些做化工的企业全部聚集在一起，化工的下游高分子加工的企业全部聚在一起。这就避免了重复的物流成本，物流成本是很高的，去年我我们国家的GDP刚刚统计出来超过一百万亿了，大家知道咱们国家的物流成本是多少万亿吗？15万亿。一个货车随随便便走走高速一趟的单车成本，这个高速费就1万多块钱，物流成本很高的。
莱茵原来企业的原料，东边的厂子要到西边去拉货不光是费钱，还要费时间，现在不用了，现在管子直接联通了，是不是产业效率就提高了。你要想竞争对手企业之间合作，像众陶联这种模式一般是不太可能的，同行是冤家。但是如果政府来做基建，政府通过土地的抓手，金融的抓手，就能够让一个地方形成产业聚集。
产业聚集对政府有什么好处？现在很多地方政府在提“隐形冠军”，“单打冠军”。对不起！我有些不同看法，你一个城市，这个隐形冠军，比如说一个城市工业产值500亿，比如说这500亿，你这一个大企业就200亿产值，大企业如果这个行业只有他一家，他如果今年生意不好了，比如说多晶硅太阳能行业生意不好了，他就下降了100亿，那你整个城市的工业产值就降低了100亿，你这GDP下滑的太厉害了，像过山车一样，比如说这个事情在江西就诞生过，赛维LDK大家知道吧，做得好的时候，这个地方的经济像火箭一样往上窜，这个公司倒闭了，因为当地政府根本没有往产业链的角度去想过这个问题。
一家企业垮了整个GDP也就下来了，已经就业的人口怎么办？又变成失业人口了。当然政府是没亏，因为从早期的这个种子轮的政府引导基金投资企业上市之后，已经获得了溢价的回报，但是要知道政府不是企业，政府要解决真正的问题，除了税收之外还要保就业。所以政府要充当产业组织网络的主要的一个发起者、推动者、引导者，这就是这个时代的产业范式。
在讲到这里我就可以给大家科普一下，什么叫产业范式？就是一个城市根据自身的资源基础，产业特点打造跟自己合适的、独特的一二三产产业配比关系，打造独特的产业成长路径，打造独特的产业招商模式，打造独特的营商环境。这四点综合起来就构成了我们所谓的产业范式。
昆山的产业范式
再看一下昆山，讲几个案例，昆山是非常有代表的，昆山的经验到现在都值得我们所有的企业，所有的地方政府去学习。他虽然是一个县，但他比很多的城市的GDP都要高很多。昆山是县域经济的代表，我们中国有多少个县？2000多个县。经济学家张五常曾经说过一个非常形象的话，这2000多个县就像2000多家企业，企业跟企业之间是有竞争关系的。
昆山作为一个以前没有工业基础的一个县级市，他其实资源是非常贫瘠的，当地政府看准了改革开放初期有大量的台湾商人过来昆山投资，过来上海做生意就敏锐地洞察到上海土地有限，一些制造基础的企业可能会往昆山转移，所以昆山就比浙江的嘉兴做的好多了，在很早的时候就布局跟上海的产业转移和合作，而且非常精准的服务台商。嘉兴到现在也是最近这两年有所起色，之前一直都半死不活的，不要说嘉兴就说湖州好了，一个在太湖北一个在太湖南，他跟无锡经济差远了，你说地理位置很差吗？也不见得，关键是发展思路，昆山的发展思路就非常的正确，那他是怎么样做到标杆的呢？
第一，他的产业范式是先工业化再市场化。
怎么做的呢？就是先把这些工厂建起来，昆山有几个完整的产业链，我随便举个例子，笔记本电脑3C电子这一块，在昆山有笔记本企业也就是消费大终端企业，也有这种笔记本零件企业富士康，也有笔记本的塑胶材料企业。昆山当时把这个产业蓝皮书研究报告做出来了之后，他在招商的时候就只招每一个环节里要么第一名，要么第二名，最低不低于第三名这种规模的公司到昆山来，而且不是招一家。
一个产业可能有上中下游无数个行业构成，他每个行业都招三家以上的大企业，这么多大企业在一起就会形成聚集效应，聚集效应就会形成庞大的供给侧，这个供给侧在一起的话，他就会降低物流成本，降低采购成本，因为他集约化了。
美国现在特朗普搞了这几年，为什么制造业没有有效的回流到美国去？为什么苹果的生态链大部分还是在中国？因为苹果就算回去了，你这些中国的供应商难道都到美国去吗？苹果他回去了就意味着苹果会增加产品成本。一个东西从中国空运到美国去多少钱呢？如果你苹果就在中国生产，围绕你这个主机200公里内都是你的配件厂，你这个效率多少高，这还不是一个成本的问题，我们经济学还要讲另外一种叫效率，直接的账面这个叫成本，但是你还有时间的缩短，熟练的技工，熟练的模具配套。
为什么很多中西部承接不了江浙、广东的先进产业，就是因为他们不懂昆山这种先工业化再市场化的原理。为什么上海到现在为止，汽车零部件、汽车主机业都这么发达？大家有没有去想过这个问题，为什么上海的领导拼了命的把特斯拉引进来。
特斯拉进来就是一个典型的昆山模式的打法，就是我先把特斯拉引进来，这就叫工业化，特斯拉进来之后自然会产生庞大的市场，这个市场分为两个方向：供应链的市场方向和需求侧的市场方向。
供给侧和需求侧的两个市场增加采购了，首先，一大批国际企业跟着特斯拉一块搬到临港，其次，因为特斯拉的鲶鱼效应让国内半死不活的这种电动汽车市场活跃起来。所以上海政府就敢给免费的用地还免费的帮特斯拉造厂房。但是也有对赌要求，你必须产值满多少利税满多少。
特斯拉也刚好符合上海政府的战略，因为特斯拉的商业模式其实不是为了销售汽车，他是要做车联网。因为如果路上开的都是特斯拉的车子就是一种通信协议，未来特斯拉只是一个移动的手机，你可以在车子里面干一切生活需要的吃喝拉撒的事情，这才是特斯拉的目的，特斯拉其实是在做生态，这也就是李书福所说的很多人不懂特斯拉在玩什么。这个就是昆山模式第一个厉害的地方，所以当时他就做了很多“农转工”，当然是报上级同意农业用地转工业用地。
昆山模式第二个厉害的地方就是村集体企业大量的被昆山主动淘汰，引进台资企业对当地的本土企业进行了极大的冲击，我们中国要做成世界级工厂，昆山一个县要想真正的提高财政收入，单靠昆山本地的市场单靠国内这点市场那是绝对满足不了的，你一定是要做全球市场。
昆山模式第三个厉害的地方就是低转高的附加价值，转高附加价值产业。做商用飞机跟做摩托车相比，那肯定做商用飞机是高附加价值。产业更加容易创造财政收入解决就业、解决纳税。
第二，昆山的模式就是引进发展，政府是做强力政府，土地换资金、空间换发展。
昆山好的经验就是在这整个苏南都是大政府模式，包括南京也是大政府模式，合肥也是大政府模式，这两年大家把合肥模式吹得神乎其神的，好像中国只有合肥很牛一样，其实在合肥之前，人家苏南老早就是这个模式。我就说这样一个事情吧，在昆山大概每隔两公里就有一个咖啡馆。因为台商到你这个县城来，有喝咖啡的习惯，台湾因为日式文化经营了很多年，他们喜欢有夜场。
昆山政府当时是不计成本的就是隔一个地方就开设一个咖啡馆，差不多是半买半送的鼓励民间去创业开咖啡馆。这营商环境打造的这么好，没有政府的推动一个纯咖啡馆的收益是不高的。所以昆山是强有力的政府。然后土地换资金，我没有钱，我有地，昆山尽量把生地变成熟地，提高附加价值。用土地作为入股跟外资进行合作空间化发展。昆山当时是牺牲了很多，日后当然也有一定的弊端，城区发展面积受限，因为大量土地都变成工业用地了。
第三，先进的招商模式就是我们黄奇帆老师所说的产业链招商。
刚才我说过了，首先定位就很精准，只有不成熟的地方政府才会拍着脑袋去上一个产业。我现在随便说个例子：半导体。上海已经打造了中国最先进最具体的一个半导体产业。你非要跟上海去PK芯片、PK封装、PK测试。我个人是觉得有点可笑了，首先这个芯片市场，总共三万亿中国已经做了七千亿了。很多城市都在做，上海在做，深圳在做你也非要跑去做，就像电动汽车一样，无非就是产能过剩，一地鸡毛。
江西上饶引进了好多电动汽车主机厂，比如杭州的长江汽车，一堆，现在没有一家成功。上饶经济技术开发区一年的财政收入大家去查一下，才多少？那么多的土地现在面临着怎么回收的问题，那么多的就业人口现在又失业。当时地方的财政通过税收、通过奖励已经投进去的钱，现在形成的地方债务如何解决？就是在做产业定位的时候一窝蜂，谁不想做高铁，谁不想做航空。谁不想做战略性新兴产业简称战兴产业，哪个地方政府不想？
杭州的电商经济占了GDP的1/4，完全是没有一点点污染，像阿里这样的行业，比如说宁波你做得了吗？你去跟杭州PK，杭州有西湖，你有什么？你有东钱湖，湖和湖是不一样的，这叫产业禀赋。
产业链招商，刚才已经说了一个产业包括几个行业，每个行业都招头部的几家企业，形成聚集的采购，既保证了供给侧，也保证了市场就在当地，然后就是服务招商。数一数二原则，这是昆山模式。
第四，做得特别好的就是他招商来的都是大企业。
仁宝全球都是有名的台资企业，富士康就不用说了吧，四海电子、利乐包装就是蒙牛、伊利用的利乐包，丹尼斯克、丰田工业、捷安特、牧田、樱花哪家不是大企业。昆山别称叫“小台湾”，昆山厉害不光是工业的产业发展方式，他的营商环境也做得特别好。你到昆山去见领导，他们特别不像领导，那里的书记县长真的叫公务员，特别亲商、安商、富商，他们一切都是马上办。当时还没有浙江提出来的叫“最多跑一次”，应该说当时还没有互联网手段，现在已经很早就实现了最多跑一次，本质就好几个部门联合办公缩短审批时间，简化审批流程。
营商环境什么意思？其实营商环境无外乎两点：
第一提高政府的办事效率；
第二降低企业的运营成本。
“安商”，安心让台湾人能够在昆山放心的经营你的财富，私有财富是得到保护的。你企业需要的劳动力，我们是供给充足的，你也不担心政府，今天这个部门来，明天那个部门来，你不用担心说你的正常经营受到干扰，昆山坚定地认为无工不富。
我这里着重提一下非常重要，今天有无数的西部的、中部的城市动不动就说发展文化产业、旅游产业，当然我对文旅产业，我个人没有偏见，我一点偏见都没有，但是，西双版纳天气怎么样？丽江经济怎么样？也就那样了，人均GDP很低，当然国家有国家的政策规划，每个地方承载的功能是不一样的，我们作为个人不好多说什么，但是有一点大家也千万别忘了一二三产，一产是个什么样子？这是保障我们18亿耕地的最低红线的，产业是重要，但民以食为天。
中国2000多年农业经济尤其是1500年之后，中国GDP落后了，再也没起来过。抗日战争被日本打得满地找牙，就是工业文明对农业文明的降维打击，无工不富，没有一产何来的三产，现在很多人都说，美国、欧洲他们的服务行业比例都达到80%以上了，我请大家醒醒吧，你那些卖羊肉串的，你那些百货商场，你那些所谓的盒马鲜生，你当地没有工人，你当地没有工厂或当地居民没有收入，什么服务业不服务业拿什么去消费服务啊?无工不富，中国立足不可能脱离制造业，为什么去年国家给房地产这个行业设了三条红线，自有资金超过50%，什么贷款怎么怎么样，就是想引导钱往制造业去转。
成都的产业范式
成都是我母校西南交大所在的城市，我也算是出差很多的人，我给政府讲课，给党校上课，给政府发改委做咨询，有些时候也给市长、书记做汇报。我去过这么多地方，唯一让我想停下来的地方只有一个城市，这个城市叫成都。
成都跟昆山模式不一样在哪里？我给大家娓娓道来：
第一，成都的产业范式有个核心，坚定不移地发展绿色工业经济。
他也知道无工不富，但是他发展工业不是饥不择食的，而是要发展绿色GDP，首先我们看成都的这个集约发展，有三个圈：第一个圈靠近核心市区，比如说金牛区、天府新区这些核心市区“转二优三”，重点发展第三产业，把制造业工业转到城郊结合部，甚至转移到郫县这种郊县。第二个圈，“强二兴三”，比如说双流机场这里大力发展制造业，主要发展制造业但是也振兴服务业，尤其是产业服务业，比如说服务贸易，比如说航运物流。第三个圈，“兴二优一”，郊县，比如像都江堰这样的地方优先发展第一产业就是农业，然后提振第二产业，这里面就没有提商场，商场当然有，任何地方都有商场，但是每一个圈的规划是不一样的。
成都就有效的避免了昆山今天的尴尬，昆山尤其是在那里经商富裕之后没有人会愿意在那里定居，因为他的城区空间太狭窄了。当一个城市只有工业的时候，只有污染的时候，当一个城市城里面面积不大的时候，他就留不住高端人才，杭州为什么能留住这么多人，成都为什么有那么多做软件的人愿意到成都去？包括王者荣耀的软件开发商就在成都。为什么这些人都愿意往那里跑？因为成都市政府一盘棋来规划土地，核心区干什么？次新区干什么？郊区干什么？所以他三个圈保证了城市和工业用地的平衡关系，这是第一个大的规划。
[if !supportLists]· [endif]第二，成都的工业部门主导产业升级和绿色技术推广。
他的产业定位就四加六，主要是做好四个产业：
[if !supportLists]· [endif]汽车行业
成都有丰田也有吉利汽车。
[if !supportLists]· [endif]电子
电子不用说了，成都本来就有一些国家的投资在那里，然后还有个非常牛逼的大学叫电子科技大学。你别看什么华为，中兴什么的，好多里面的员工并不是北大清华的，是电子科大的。
[if !supportLists]· [endif]轨道交通
金牛区，新都区，新津区这些轨道交通经济特别牛，西南交大我的母校有一个东西是别的高校PK不过的，中国名片高铁你去看看跟西南交大有多大的渊源。基本上中国的铁路系统很多都是西南交大的，还有新筑股份做地铁磁悬浮车厢的。一堆这样的产业链聚集在那里。
[if !supportLists]· [endif]航空航天
航天科工也在成都。
他积极发展的是生物医药，这是绿色的，精密机械这是绿色的，智能装备、精密机械像德阳二重现在是国机集团下面的，还有智能装备、节能环保、新材料、新能源。
成都就是格局大，一开始就是积极地瞄准了战略新兴发展产业，他也知道自己的优势是整个大西南的中心，这个地位重庆都替代不了。
[if !supportLists]· [endif]第三，夯实节能环保产业。
成都有一批节能环保企业，比如说美富特。成都的规划就是宜居宜业，就是城市跟工业都兼顾了，他是产城一体化，发展大园区承载大产业，层次分明，优势突出，生态高效。这就是成都的产业发展范式。成都曾经有一些原来的市长对成都贡献是非常大的，比如说有一段时间，成都到处在修路，现在你到成都去，你才知道当时领导的高屋建瓴，没有修建的这些立交，现在成都还不知道堵成啥样。
新加坡的产业范式
我们再来看新加坡，新中国从1949年建国开始陆陆续续派了20万人次公务员到新加坡去考察。新加坡到底有什么魔力和魅力这么吸引全球各地政府去考察它的产业范式？新加坡也经历了多次产业结构的升级，为什么要升级？怎么升级的？我们来看一下新加坡是如何转型升级的：
第一个十年，1966-75年，当时主要是做转口贸易。
就像香港一样的，香港为什么没有新加坡成功？香港的产业升级不如新加坡。
第二个十年，1976-85年，重点发展高附加值、高资本密度、高技术密度的制造业。
他已经从做转口贸易转向做高附加价值制造业。有电子电器、有石化、还有船舶制造，韩国这三个产业也非常发达。
第三个十年，1986-95年，制造跟服务并重。
这个时候把新加坡打造成了世界的航运中心，世界的炼油中心，更为牛逼的是把新加坡打造成为世界的金融中心，营造了非常好的金融环境。然后90年到现在加速海外投资，他的裕廊集团，淡马锡集团，我们中国工商银行好多企业都是他持有股份的。资本全球布局，输出新加坡的管理模式，苏州工业园区新加坡的裕廊集团也参与了很多。
新加坡之所以这么成功？
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第一，他的治理模式非常好，他永远坚持精英治理。
特朗普这个事情，并不是特朗普一个人的问题，而是美国长期的社会分裂导致的。我们只看到了美国精英阶层，没有看到美国竟然还有个七八千万的铁民Iron People，什么叫铁民？这些人没文化、没收入特别强调贸易保护，强调自己的就业，但他们没有有效的去提升自己，这个时候就反向要求有这样一个人作为他们的利益保护者，从全球化回归到美国优先。
当时我记得特朗普当选的时候，我刚好在上海的一个基金公司的现场，当时那个大的基金操盘者在那个浦东的九间堂，我记得非常清楚，当时我们罗总深深地叹了一口气，很早的他就预感到美国的动荡会影响全球经济的动荡，也会对我们中国产生直接的冲击，为什么？有一种人数量很庞大，如果按照民主的原则，这些人永远是多数，但是如果你让占人口大多数的这一群人来治理国家，未必就能治理好。南非我们先抛开种族不说，现在的南非是什么样？曼德拉执政之前的南非经济是什么样？我们以结果说话。民主跟效率要兼顾，最好的治理就是选出一小部分的精英代表大家来管理，新加坡一直坚持精英管理。
第二，共享。
新加坡的廉租房、公租房这就是他比香港牛逼的地方。香港长期忽略这个问题，政府把地大量地卖给开发商，开发商把仅有的土地指标去捂地，李嘉诚是典型的奸商代表，他不光是在香港捂地，在上海，在成都还被罚款了，他就等着升值，升值了再开发。那你这个供给侧不足，你那个房价供不应求，要不要涨？你怎么控制？
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[endif]
新加坡就不是这样，新加坡就是政府主导来投资这个事情，只要你是新加坡人，你一定会有房子住的，他设计比较公平，他既是自由的资本主义市场，他又采用了我们社会主义国家和凯恩斯主义，国家的宏观调控有效的做市场配置，保证人民的幸福生活，背后的逻辑就是利用好他的港口优势。你别看马来西亚比他领土面积大，但是马来西亚嫌弃不要新加坡，马来西亚虽然临海的地方多但没有一个天然的良港，要么有暗礁，要么海域深度不够，新加坡就很好地利用了马六甲海峡天然港口的优势。
第三，威权政府。
这一波疫情已经让我们看到了什么叫威权？政府的优势，我们不是说不要民主，不要自由，英国自由不？群体免疫成功了吗？我刚才已经说了多数人的逻辑未必是对的，我们中国的抗疫多有成效，民主要集中制的。
第四，外向型经济发展战略。
自己国家资源，领土面积都很有限，他就把淡马锡做成一个抓手往外面去做股权投资。你别看新加坡是弹丸小国，就是一个城市，你旁边的国家欺负一下新加坡试试看，新加坡战斗机的数量，你们知道吗？你也很奇怪新加坡，到那里去旅游，去考察也没看到有什么自己的军队，他的战斗机都租借了别国的地方停在那里，一打仗乌泱泱的飞来，飞了一两百架，你看旁边哪个国家有这个战斗力？
第五，高投资带动高增长。
新加坡他们也知道投资有风险，合肥之前引进的蔚来包括柔性屏企业有没有风险各位？当然有风险，但是高风险有可能会带来高投资回报。你如果想平平安安当个官，你就最好不要干这些事情，但是话又说回来，你要想有大作为你就得敢冒大风险，不想冒风险最好的就是啥都不做，你什么都不会错，但是老百姓也永远过不上好日子。你说，合肥在长三角一体化里怎么PK南京？怎么PK杭州？怎么PK上海？怎么PK苏州？除了政府做高投资带动高增长之外，你还能怎么办？你告诉我合肥还能怎么办？
第六，新加坡的高速成长是有儒家文化价值观在支撑的。
淡马锡我不讲了，大家可以看一下我公众号，我有一篇文章就是写淡马锡的，我的新书商业模式创新也有写淡马锡。所以我就想跟大家说，这个产业范式我举了三个例子：一个是县域经济，一个是城市经济，一个是国家经济。
经验总结
昆山，成都，新加坡给了我们一个很大的启示：
第一，政府做产业时一定要注意产业的结构设计。
第二，主要是做好供给侧改革。
政府你手里有几张牌，你自己数来数去数来，你有土地，你能够调控金融政策，你能够做技术升级，能够做人才引进，你还能够做营商环境改善，那你还可以做一些专门的产业链布局，这些抓手是你才可以抓得住的，而不是说什么产业先进，我就到上海设个什么招商办，到深圳设置驻深办,北京搞个驻京办。牺牲税收、牺牲土地招商的时候去求别人，其实企业就是做生意，很单纯的没我们领导们想的这么复杂。
企业就是一个很单纯追求利润的组织，你如果有他想要的东西，你税收不优惠，土地不让价，他也会进来的，比如说你告诉企业的客户，惠普笔记本在重庆你富士康要不要来，当时黄奇帆拍着胸脯给惠普说我能够帮你把富士康招过来，惠普说好！你只要能够把富士康招过来，把这些下游上游招过来，我就把产能都搬到你重庆来。然后黄奇帆又跑到郭台铭那里去，又去跟他说惠普他搞定。然后富士康说你只要给我1000万台笔记本的这个配套，我富士康就可以把很大的产能放到你重庆来。
黄奇帆他们当时这个班子又做了一个很大的事情，渝新欧铁路当时大部分的物流都是走我们这种沿海港口的叫海运物流，但是大家不要忘了丝绸之路，我们亚欧大陆是连在一起的。重庆市政府在国家的支持下，沿着这个渝新欧铁路一个一个地方，一个一个国家去谈物流费用降本，从12000降低到6000多，这完全是大有为的班子，这些完全是他们做出来的业绩，这些事情就是要政府运用自己手里能够抓住的东西。
我随便再举个例子，金融，企业都需要钱，能把企业做好的都需要借钱。借钱，钱又有好几种来源，一个最好的方式就是政府引导金融市场结构，怎么引导的？就是银行贷款放到60%-70%，股权融资放到20%，民间的这种金融给他留个10%-20%，你要形成立体化的金融供给侧，如果你这个地方只有银行供给，现在很多北方的城市就是有这个问题，没有其他的民间金融体系也没有股权投资体系做补充。
国有企业，像国有银行贷款，因为经营不善，然后地方政府买单。然后债转股什么什么的，最后都做不下去了，就是国有企业破产债务违约。这个事情还见得少吗？发债都解决不了问题，所以我想跟大家说的就是说地方发展产业范式，你手里有几张牌？
首先是根据你的产业结构来出这些牌。
第二点是了解了产业结构，了解了你能够掌握的资源，
第三点就是优化营商环境。
什么叫优化营商环境？我刚才前面说了就两点：一，提高政府的办事效率。二，降低企业的运营成本，这就叫营商环境。我给大家说个真实的事情，在浙江台州有个叫洪家做羊毛衫的地方，因为做羊毛衫都是个体户，晚上还要做，有噪音把邻居给吵醒了，邻居第二天早上找到这个做羊毛衫的村民，找到他这个同村说，“能不能带着我一起做？大家一起发家致富”。
同样的事情发生在成都一个地方，哪个地方我不好点名，说好话，我们都能点名，说坏话就不能点名。这个村民却把另外一个村民给告了，市场监督局也依法取缔了这个夜间生产点，结果大家都没钱挣。各位好多东西讲道理讲对错是很容易的，可是在经济发展的初期，在经济萌芽的初期，你得容许创新有空间。
我们当然不能牺牲环境，牺牲法律，牺牲公平去换取经济的发展，可是大家有没有想过，如果你不用土地换资金，不用空间换发展，你凭什么能PK老牌的资本主义国家？你中西部省份凭什么PK广东浙江？你二线城市凭什么PK北上广深？你没想过这些个问题？所以你的营商环境就要向昆山学习亲商、安商、富商。
我有一次跟我们当地的一个领导去走访一家企业，你知道那个企业家说，“领导你们少来一点就是对我最大的支持”。这是他说的第一句话，第二句话能不能把我们飞机场多增加几条航线，别一天到晚搞得我老是要到上海到杭州去坐飞机。人家说的多务实，但是人家领导更务实，人家领导说，“我认真记录了”，你看看现在这个城市又多增加了多少条航路。
这边的领导轻易不去登门拜访企业的，不去骚扰别人的。你再看看很多的中西部政府，是不是很像官本位？生怕别人不知道他是个官，他自己都忘了公务员也就是一份职业而已，你不要忘了你是为人民服务的，今年建党100年你的党性在哪里？
当然，这不是我们今天讲的主要的课题，但是你不要忘了你是搞服务工作的，你的工资其实是纳税人给的，你要做的是什么？提高你的办事效率，所以浙江省做的非常好，“最多跑一次”表面上看起来大家以为是一个APP，什么都可以网上办事了，不用跑了，其实是后台有545个部门联合办公，简化办事流程，简化审批程序，企业提高了办事效率。
另外就是降低企业的运营成本。营商环境，你像今年疫情，是不是沿海这几个省首先提出来不要回家过年了，就留在当地过年。如果今年像去年一样疫情爆发，到时候招工是不是又困难了？人都回去了，回不来了。大家知道民工的特征，民工第二年有可能就换工作了，你怎么办？难道又包飞机，包车又把他们接来？你这熟练工不是说你接个人就能替代的，大家有没有想过这个，如果你政府能做到，比如有些城市做的特别好，你只要留在这里过年我就给你500块钱红包，大家都在抢人，以前是抢白领，现在是抢蓝领了。
你如何帮企业留住了这些人？在这里过年他第二年招工的成本是不是降低了？你这当地的经济是不是比其他地方有竞争力了？那这样的抓手就是能够降低企业的运营成本的抓手，比如说深圳就出台了两部法律，一个是刚刚出台不久的个人破产保护法，一个就是华为这种员工代持股份相关的法律，你看深圳的改革开放走得多前沿，走得多深刻。其他地方的这种股权代持协议有效吗？有什么法律保护你？但是华为的员工，他的股权代持协议是真的是受法律保护的。
当你做好了给企业配套的改革，企业的人才都会往你这个地方跑。为什么全国各地的人都往深圳跑？为什么全球各地的人都往美国跑？不就是能够在那里有发展吗？当然每个地方都在发展，我们也要报着发展的心态来看事情，可是在短时间，他确实没有办法改善。
有些营商环境做的好的地方政府都特别重视降低企业的运营成本，包括有些像苏州现在引进了很多的大学，设立了这个分校分所研究院，苏州并没有南京、上海有这么富集的高校资源，苏州照样可以富集很多的高校研究机构，包括深圳也有很多的，像深圳大学，这些城市苏州，深圳，发展的这么好，人家政府在在做科研环境的配套，除了在做技术中心，表面上看教育投入短期之内不可变现，但是长期人才会不会在这里培养好?
在哪里毕业的人一般都会留在那里上班，很少有像西安这样的地方都给外面培养人去了，大部分情况就是在哪里毕业会在哪里就业。所以你把这些科研院所配套好了，政府的长久的红利就能得到，如果你是贪眼前利益，那你最好就是搞个什么大项目招商引资，但是有可能是短期收益。
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