让领导干部“能上亦能下”常态化

        近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），《规定》要求各级党委（党组）及其组织（人事）部门要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做好深入细致思想工作，保护干部干事创业积极性。

        从明确指标开始，架起上下“立交桥”。要为干部明责定标，建立具体明确的考核指标体系，“上”与“下”的标准必须准确、依据必须真实、结果必须可靠，坚决防止失察失误。要丰富识别干部的考核手段，不可“述职一说”下定论、“测评勾选”出结果，而要以“事”察人，坚持考在细处、考在实处，结合工作目标、岗位实际凸显“差异化”，将共性指标和个性指标相结合，将考强项专长与考短板弱项相结合，将日常研判和专项研判相结合，将一贯表现和重点工作中的表现相结合，以“四个结合”精准高效开展考核。要用好考核“指挥棒”，对“考卷”进行优化设计，精准画出干部的“立体像”，让“成绩单”成为干部的“衣冠镜”，让推动事业高质量发展的领跑者“能上”，让干事创业中“耍态度”“撂挑子”“没状态”的干部“必下”。

        从跟踪管理做实，做好“下”后半篇文章。推动干部能上能下的根本目的是提振干部干事创业精气神，对于那些不适宜担任现职的干部，如果简单的“一下了之”，只会导致干部对“能上能下”制度产生抵触心理，甚至“破罐子破摔”，认为“下”就是被“打入冷宫”。因此，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，对调整下来的干部，通过定期回访、谈心谈话等方式，跟踪了解思想状况和工作状态，对能力不足的进行强化培训，对存在困难的及时帮助解决，对存在问题的及时提醒教育、督促整改提高，对取得成绩和进步的积极鞭策激励，成绩明显且符合重新任职条件的适时启用，给予“下”的干部广泛施展才能的机会，让他们在工作中保持热忱，迸发新的活力，做出新的贡献。

        从完善考评着力，确保“上”有理有据。“能下亦要能再上”，对影响期满确已改正错误，并在重点工作中有良好表现的干部，在时机成熟要依规进一步使用、晋升职级或者提拔职务。通过形成“下”的干部能够再“上”去的制度机制，能有效地为“钢铁”洗去“锈蚀”，增加强度，擦亮新底色。重新“上马”的干部，经过“下”后的全过程管理，通过接受教育培训和自我反省能深刻意识到权力的本质是责任。树立正确的政绩观和权力观，振奋精神“二次创业”，以崭新的面貌在新的工作岗位上争创佳绩。贯通“能上能下”渠道，才有源头活水，才能不断唤起干部干事创业热情、激情，为净化选人用人环境，营造良好政治生态。