推进乡村卫生医疗体系建设

9月6日下午，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议。会议指出，要加强人才培养和引进，统筹解决好乡村医生薪酬分配和待遇保障问题，打造一支专业化、规范化的乡村医生队伍。乡村医生是最贴近农民群众的“健康卫士”，是保障农民群众健康的重要力量。各级党委政府要提高政治站位，加强思想认识，关心爱护乡村医生，出台系列优惠政策，制定服务保障举措，让乡村医生引得来、留得下、干得好。

优化环境，让乡村医生引得来。环境好的地方往往更具有吸引力，也更能让人留得住。当前，不少地方引进的乡村医生多来自高等医学院校，他们往往比较年轻，对环境要求相对较高，这就要求我们必须创造具有吸引力的灵活工作环境加以保证。俗话说：栽下梧桐树，引得凤凰来。只有舒适宜居的乡村环境，才能聚天下英才而用之，凝聚起推动乡村振兴事业发展的磅礴力量。作为党委政府，一方面要优化社会环境，完善基础设施建设，在水、电、路、讯、网上做文章、下功夫、出实招，着力突破基础设施相对落后的薄弱环节，促进水电路讯网畅通，让乡村医生住得舒心。另一方面要优化政策环境，依托党中央系列政策供给，建立近悦远来的人才生态，营造拴心留人的优良环境，完善落实更加优惠的政策措施；学习借鉴北上广深杭等发达城市先进经验，制定完善更多接地气、有吸引力的务实举措，积极推动政策落地见效，确保更多乡村医生引得进来、住得长久。

强化激励，让乡村医生留得下。受城乡差异的影响，目前大多数医学院校毕业生很少愿意去乡村工作，从事乡村医生职业的更是凤毛麟角。以笔者所在乡村为例，多面临这样一个窘境：乡村医生既是农村医务工作者，又是未脱离农耕的农民，他们工资收入普遍偏低，且养老保险缴纳还存在一定困难，非医非农的身份让他们很大程度上缺乏对乡村卫生事业的职业归属感。对此，各级党委政府要创新探索实施“乡聘村用”，通过人才引进、公开招聘等渠道，招录高等医学卫生院校毕业生充实到乡村医生队伍，纳入乡镇卫生院统一管理，按规定在编制内办理相关手续，享受相关政策待遇。同时，拓宽乡村医生晋升渠道，按照好中选优、优中选强的原则，面向乡村医生招聘特岗医生，确保上有空间、升有渠道。要着力完善村医养老保障政策，积极协调人社和财政等部门切实履行职责，加大财政投入，完善乡村医生养老政策，将乡村医生纳入到城镇职工医疗保险和养老保险范畴；竭尽全力为乡村医生创造更多晋升机会，提高乡村医生收入待遇，足额落实乡村医生专项补助、基本公共卫生服务经费补助、一般诊疗费补助、基本药物制度补助、村卫生室运行补助等资金，通过一揽子政策，增强乡村医生干事创业的主动性和积极性，让其看到希望、更有奔头。

细化服务，让乡村医生干得好。每个人都想有一个施展才华的平台和机会。乡村医生作为农村群众的健康“守护神”，也渴望通过乡村卫生事业这一平台大展拳脚，实现个人抱负。鉴于此，各级党委政府要提供“保姆式”服务，积极为乡村医生搭建学习沟通、相互交流的平台，帮助他们增长见识、拓宽视野、锤炼本领，实现个人价值，增强荣誉感自豪感。要结合国家基层卫生人才培训项目，加大对乡村医生队伍的业务培训，在经费、政策等方面予以优先保障，帮助乡村医生提高业务水平和为基层群众服务的能力；鼓励符合条件的在岗乡村医生进入医学院校接受医学学历教育，推动乡村医生向执业（助理）医师转变。要依托权威媒体，联合人民日报、新华社、共产党员网等知名新媒体，为乡村医生提供宣传、营销、策划、推广服务，打造知名乡村医生，深挖他们的闪光点，助推乡村医生社会影响力的逐渐扩大，让乡村医生这份职业被更多人熟悉和尊敬，以此激励他们更好地为人民群众的身体健康服务。