农村在中国人的印象中,很长时间内是落后的代表,脏乱差!中国的农村为中国的发展做出了巨大的贡献,新中国成立初,依靠农业税交公粮养活了早期的城市工人,70年代闹革命,农村又成为城市劳动力转移的接受地,80年代改革开发之后,农村又向城市输送了大批的劳动力,成为城市建设的生力军。
随着经济发展,城市崛起,进入21世纪,进入了城市反哺农村的时代。取消农业税,农民工社保,农业户后转移进城,新农村建设等一系列政策普惠农民,到如今的美丽乡村建设,提倡乡村振兴。
我们首先要问的是,乡村为什么要振兴?
乡村振兴的一个缘由是我党提出的两个一百年计划。到建党100周年,也就是2020年,全面建成小康社会,目前这个基本实现;到建国100周年,也就是2050年,把中国建设成为社会主义现代化强国。而三农问题,是建设现代化中国进程中,我党必须解决的问题,试想如果一个千疮百窟、满目凋零的萧索农村凄景摆在那里,我党信誓旦旦的诺言岂不是要失信于民,颜面何存?公信力何存?政策既然出了,表面功夫总是要做到位的。
实现中国经济持续发展的下一轮动力,也是在乡村。一方面乡村占据中国绝大部分国土,城市仅有那么一丢丢,榨干榨尽也就那么点可用的地方,城市发展到一定阶段,会有自己的瓶颈,而资金确是总要寻找新的增长口,此处没有足够的利润,那就流向其他有利可寻的地方。而农村还是一片处女地,未经大规模开发,潜力无限,成为资金流向的主要地之一。另一方面,城镇化推进,越来越多的人进城,赚钱了,总要找地方玩,城市就那么些东西,玩够了,总要去更广阔的天地去耍耍,所以农村成为了城市休闲的目的地。
乡村振兴,振兴哪些内容?
振兴哪些内容,我们还要来分析农村的现状。中国的农村地区太多,每个村庄都有自己的问题,我们没法把所有的问题一一罗列,此处仅对一些共性问题进行总结。
一是基础设施比较落后。尤其是中西部地区,道路虽然有村村通,但道路等级低、通行能力差、与外界连通性差,道路的质量也难以让人称赞。农村燃气、用水等不方便,有些地区甚至仍未原始的生活方式。
二是农村的生态环境差。生活条件虽然相比之前好了,但随着消费的升级,带来的垃圾量也升级,垃圾处理、废水处理设施不完善,以前清澈可洗衣淘米的池塘,已经成为了臭水沟。
三是农村地区乡风迷失。曾经的乡村,乡民淳朴,乡情深厚,乡邻和睦。最体现乡风的地方,是邻里之间无论红白喜事,大家都相互帮助,无论贫富谁家有难,四方邻居都会帮忙。而现在很多地方的农村,在经济快速发展的大潮中,也受到了外界物质、金钱、权利等不良风气的冲击,村民之间攀比之风盛行,人情味淡薄。
四是农业生产凋敝。农业劳动辛苦,但也仅能养家糊口,远远满足不了当代年轻人的物质需求,因此青壮年劳动力从欠发达地区向经济发达地区流失,村里老人和儿童成为留守者,农业生产技术、效率低下,导致农村越来越凋敝。
五是农村与城市的贫富差距越来越大。农村越穷,越无力发展,城市越富,发展就越快。如此,形成一个恶性循环,城乡之间的贫富差距越来越来,这不是简单的问题总结,而是6亿农民与8亿市民之间的矛盾。中国人不患贫而患不均,当贫富差距扩大到一定一定程度,两个群体之间肯定会爆发恶劣行动,就像目前香港爆发的暴力事件一样,其根源还是贫富差距太大,底层人民的情绪被点燃,加上外界的“加油”,愈演愈烈。
这些是中国乡村普遍存在的一些问题,有问题就需要解决,那么这些问题,也就是乡村振兴需要解决的问题,乡村振兴的内容,也就是完善农村基础设施、保护乡村生态环境、恢复文明乡风、发展农业生产、提升农民收入。
振兴的方向既定,那么乡村振兴如何去做?
单纯的依靠投资砸钱去把乡村道路修好、水利修好、危房改好……这些仅能解决表面的问题,而无法触及乡村的核心问题——农民的局限性。因此我们需要从根源上解决,让农民自己觉醒。如何觉醒?让农民自己唱主角,我们提供的是一个舞台,主角由农民自己扮演,大戏由农民自己来唱。
首先要有核心产业。每个乡村都有自己的特色,可以根据每个乡村的特色,发展自己的特色产业。有产业才能提供更多的就业机会和更好的收入,才提升农民参与的积极性,吸引劳动力回流,没有人的乡村,振兴是无从谈起。古镇可以发展旅游,山水丰富的可以做田园综合体,蔬菜基地可以做农业采摘园,养殖基地可以做亲子游乐体验……没有发展不起来的乡村,只要找到合适的方向。
其次要向农村输出人才。让农民自己去探索发展路径、解决乡村问题是很困难的,我们要为他们找到合适的带路人。笔者所在的老家是个地地道道的穷山沟,村委那一帮干部,从我上小学起到现在,除了去世的人之外,没有什么变化,国家领导集体都换了三代,但在我们村还是他们那一代。每年的任务就是坐等上面的扶贫政策下来,然后坦然的领取。村里的人口越来越少,房屋越来越破败,污染越来越严重,面对此,村领导没有为村里想过未来要怎样发展,怎样带领村民拜托日益凋敝的困境。是他们不想吗?或许也想过,但不知道该怎么做,一帮年近六十的大爷们,思维已经僵化,对外面的世界已经产生隔阂。
再次,要保护农村生态。看得见山,望得到水,留得住乡愁,是老习对乡村生态的要求。生态环境良好,居住才会舒适。台湾、日本、欧洲的乡村大多生态保护的很好,不仅原著居民幸福,也吸引城市客群游玩,借机发展乡村旅游,反过来助力乡村经济发展。城市日益发展扩大,对生态环境的压力越来越大,农村作为城市外围的生态屏障,要做好保护,为城市发展提供后援支撑。
最后,要提升农村人员文化水平。产业来了,带头人来了,生态好了,如果农民的素质不行,文化道德不行,引来的产业发展不起来,带头人给的建议落实不到位,生态环保的意识不提高,投入再多最后也是竹篮打水一场空。
乡村振兴的四点,最关键的还是要有核心产业,这是乡村发展的立足点,没有这个作为支撑,乡村振兴也只是做做表面文章,随大流的响应国家号召,栽几行树,种几片花,再把形象大道的残墙破瓦拾掇拾掇,待检查过去,经过一冬一夏,很快又一切恢复原样。产业引入,吸引人口回流、人才进驻,农民收入提升,他们的思想才会转变,原来我的家与城市一样美丽,在农村生活一样幸福。才会主动的去保护家里的一山一水,乡村振兴才是可持续发展。
后记
2018年中国的城市化率达59.58%,距离发达国家及格线还差15个百分点,城市化率每年还在以1%的速度快速推进。乡村振兴是与经济发展水平紧密相关的,只有经济发展到一定程度,资本积累够了,才能有钱投入到农村,关注点才会落到农村。这一点可以从东、中、西各地农村现状得到验证,东部经济发展水平最高,乡村振兴从2012年前后开始提出兴起,乡村振兴也做得最好,而中部和西部,在这方面才刚刚起步。我们很荣幸的看到,在快速推进城市化的同时,乡村振兴也提上日程,国家在政策、财政、土地、金融等方面给与了大力支持。我们有理由相信,中国的乡村在未来会看得见山,望得到水,留得住乡愁。