风向标

法苑拾遗(小说)：        “风向标”

作者狄震

国徽高悬的司法大楼俨然一副严肃的气象，数十级大理石贴就的台阶在往来于此的人们心中平添了些许威严的况味。仙华法院的诉讼服务中心立案窗口，零零星星的站着一些前来告状的人们，有反映司法不公来上访的、有判决生效拿不到钱来催促执行的，也有趁着年前打工回家的空闲来立案解纷的，这是12月初的一天。戴着法徽的大堂主理们很是热情，在导诉台正式临聘美女一番引导劝说后，老王的信访事项推到了督查室，老周的执行问题转了一圈又回到办案的郑执行手里，小菲的离婚请求被告知元旦过后再来…。

郑执行坐在312室郁闷的不行，端起的茶杯又放下，烦躁的心就像杯中的紫阳仙毫针一般忽上忽下的荡漾。周一全干会上兼着党组书记的宋院长大大的发了一通脾气，也难怪老boss心情不爽，在全区法院月月排名第一的仙华法院收结比终于落到尾巴，下周又面临着全市年终考核，形势如此紧迫，压力可想而知，老boss在大会上宣布：全院干警不休息，晚上特别加班，收结比必须达到1.01；达不到目标的庭室下周大会上做检查，拖了全院后腿的庭长与干警从绩效工资中扣罚。压力层层传导，到郑执行这一层次感觉压力山大，一来执行难的问题依然凸出，执行是个硬头货，要把判决的权益实实在在的变成真金白银，很是要费些真功夫；二来上级公司层层加码要求，“收结比”犹如利剑悬在大伙头上，时刻与工作业绩、绩效考核连在一起，影响个人的收益与生活质量。老周的执行问题哪儿有时间呢，还是老办法“萝卜加大棒”，三下五除二推出门了事。郑执行已是连着三天“白加黑”的工作节奏，忙着把手头的案卷整理整理，哪有时间去找被执行人，只是通过网上查询后，按照终本程序把这几个案子报结，当务之急是把庭上的收结比提上去再说了。

自总公司实行立案登记制以来，司改进入攻坚的深水区。省市考核的“风向标”-结案率一直很受诟病，收结案平衡的量化指标影响了立案登记制的实施效果，特别是为了保证结案率各地纷纷采取的年终控制立案措施，群众很有不满，基层员工也非议纷纷。年初的时候有人把问题反映到省公司，特别是事关切身利益的一些人或是代表写信反映立案难与结案率考核指标不公正的问题让省公司一把难堪。总公司周首席在最高权力机关宣布基本解决执行难问题之后，多次强调不得把结案率作为各级分公司的考核指标，无奈的省公司研究后不再提结案率考核，提出收结比的新风向标。闻此，基层干警终于松了一口气，可还没有缓过神来，却时时的感到收结比的指标考核更甚。发挥改革的内生动力，向管理与科技要效益在实务工作中却不是报告工作那么容易的事啊！诉讼中心的王主任这几天也是焦头烂额，老百姓前来打官司，可年底案子难于下分。不立吧，老百姓不答应；立了案，庭室法官不接受，新收的案子又不能办结，影响结收比指标。还好11月的时候，院里就提前采取了“限制立案”的不成文措施，窗口工作人员不说不立案，但不也会顺利立案，总有好多由头案子立不了，办法穷尽新案严控。万不得已的时候，收来的案子先行调解，委托到诉前的调解中心处理，过了十二月再说。

审管办的孙主任正生着闷气的从院长办公室出来，把电脑上各庭的结案数字仔细审查了一遍，又把排名后五的庭室在法院工作群予以通报，督促没有完成指标的干警赶紧报结案。刚才院长对审管办把全院收结案情况通报严厉批评，要求通报资料全部收回，这个结果不得扩散。“收结案指标只对主管领导与院长负责。”孙主任唯唯应诺。周四早上，各主管领导8点的时候，又到3楼院办开会，层层落实督查任务；政治部、监察室对各庭室晚上加班情况进行督察通报；审管办再对没有达到指定收结比指标的单位黄牌警告…。

刘陪审参加完一个民间借货案子的庭审，才从3号法庭出来，突然被综合庭的书记员小晨叫住了，小晨说：“刘叔，你先到我们庭来下，庭长请你来为交通肇事案子组成合议庭呢。”刘陪审想到时间还早，就“好，好！”的应声下来。“时间来不及了，今早是调解、庭审一并进行。”才走到门口，他就听到主持工作的审判长在对原、被告安排庭审事项。综合审判庭就因为去年多结了几个案子，从而导致的后果是即是把今年新收案子全部审结，也达不到院里要求的1.01的案件收结比。

民事庭的李法官这几天头痛不已，黄强的民间借贷纠纷案件被告下落不明，多次动员黄强撤诉黄强就是不愿意听，这不，今早又传黄强来法院做动员撤诉工作。李法官是法院入额法官，以“铁面包公”著称，法院工作二十多年越来越不会办案子了，可是面对收结比考核，颇感无奈。有什么办法，谁让自己要成为司改的受益者，李法官不能不承认入额是自己的工资增加，收入迈入了小康阶层。可司改的辅助政策赶不上也是法院面临的困境难题。书记员小杨忙着上传案卷材料，纸质卷宗、电子卷宗，文书上网、案件直播等诸多事务忙不迭，这不上周上传的文书因校对松懈把当事人名字打错了，撤回这个错误文书更要层层签字，分担责任。

世纪园，一队法警围着警戒线执勤，几个民工在紧张搬运着430房间的家伙什，开锁的师傅很快把入户的门锁换新，拉着警报的特种车呼啸而过，南寺小郭反应的买受长期不能交房的问题终于在年终紧张忙碌的时候画出了句号。西塬上李老汉的赡养费，东岭畔王双喜的救济金，北街村孙爱英的司法退费就在紧张忙碌的夜晚一个一个的有了结果,可是李良拿着执行终结裁定有点欲哭无泪，案子执行结案了却没有拿到钱，崔婆婆与邻家的界墙纠纷、周工与公司的劳动纠纷只能先撤回诉讼寄期望来年有结果…。小晨、小杨的等几个临聘的书记员一边抱怨着累死了，一边忙着传送卷宗、数据，仙华山下的法院灯火通明，人头攒动，在紧张的“五加二、白加黑”的节凑下，结收比终于有了硕果，仙华法院重回第一的宝座。两天来县委考核组，上级考评组顺利考核法院庚子年的年度工作。李法官因了椎间盘突出的旧病终于可以休年休假了，书记员小杨还在为上报庭审直播的数据忙碌着.....。

望着空空如一的大厅王主任静静地坐在诉讼中心的椅子上陷入了沉思，这两年有几个干警先后离开心爱的岗位，缘由很多，想着自己心里总还有些安慰，台历上有“两鼠斗穴”，涵义：比喻敌对双方在地势险狭的地方相遇，只有勇往直前的才能获胜。虽然不能把严肃的司法工作情形与两鼠斗穴相类比，可坐在这个大楼里的人啊，与老鼠又有什么不同呢！电脑上的74项统计数据还在不停的变动着，本院各审判团队能血出尽达到的结收比又一次落到了后边，相反临县大院因了上年留存旧案较多，其结收比已远超其它法院排在第一位置。元旦过后又必然面临着一场波涛汹涌的诉讼攻坚战!这是庚子年12月的最后一天。

明天是一元复始，“风向标”啊，愿不像今年这么煎熬！