香港证监会关于虚拟资产的相关法规

2018 年 11 月 1 日，香港 SFC 发布《有关针对虚拟资产投资组合的管理公司、基金分销商及交易平台营运者的监管框架的声明》

在此之前，香港证监会只管 “证券和期货” 类的 Token，对比特币、以太币，还有各种空气币是撒手不管的。宇宙公司若发行一个 Token，代表了公司股份，且分红到 Token 上，那对不起，您老老实实读证券法，搞合规去吧。但若是借开发一个区块链的名义，发一个 Token，像以太币一样驱动区块链应用，那你卷走几个亿都没关系的。

这个法规出来，主要就是扩大了监管范围。

第一呢，就是要管的宽了。 自然，“证券类” 的还是按照证券法严管。过去不管的要管了，投资比特币、以太币，还是空气币都一律受监管。不论你是 9 号牌照的资产管理公司，还是基金分销商，都老老实实的按程序拿牌照吧。

第二呢，香港证监会也给出了牌照条件，就在该法规的附录 1 中。

2018 年 11 月 1 日，香港 SFC 发布《适用于管理虚拟资产投资组合的持牌法团的监管标准》

标准中，给出了一串条件，比如要考察经营记录、高管背景、应运能力、风险管控等，注册资本必须不少于 300万港币等等。

第三呢，对于虚拟货币交易所，香港证监会还是如同头次吃螃蟹，无从下嘴。但是，香港的交易所如雨后春笋，密密麻麻的冒出来，不管也不行啦。 于是作为附录 2，也出了个针对交易所的文。

2018 年 11 月 1 日，香港 SFC 发布《可能规管虚拟资产交易平台营运者的概念性框架》

香港证监会很聪明的说，俺也不知道该不该管，那就先不发牌照，先试婚，不发牌照管着试试看。交易所中，那个愿意做好孩子，先被管一把，就来试试，我证监会给你个沙盒，你们好孩子先进来玩玩，我证监会跟你一起商量咋管你。这些好孩子得到的甜枣是，一旦真的实施监管，那这些提早投诚的好孩子就有大大的好处。 

证监会先就给这些好孩子提了几个监管建议： 

a) 交易所只对 “专业投资者” 开放。这就是说，不准割韭菜了......韭菜不准上来。来的都是大葱，割秃了，也不会哭天抹泪，寻死觅活。 

b）所有的 ICO，发出 Token 12 个月后，才可以上交易所。除非在 12 个月内，你这个 Token 就盈利了，那可以不用等 12 个月。这个真是高明，一般骗子坚持不到 1 年。ICO 后，你自己找冤大头土豪私募，那我不管你，别到交易所来割大葱，大葱也不能随便蹂躏。

c）剩下三条一起说了。不准玩杠杆；必须买保险；信息要透明。

2018年11月1日，香港 SFC 发布《致中介人的通函──分销虚拟资产基金》

香港证监会对中介人也是一通吓唬，虚拟资产只准卖给 “专业投资者”，不许忽悠客户，必须对虚拟资产基金详加调查，为投资者提供透明的信息。

在此法规之前，香港证监会发布与虚拟资产、虚拟货币相关的文件如下：

2018年6月1日，香港证监会致中介人有关遵守通知規定的通函

此文提醒所有中介人，你们要是买卖比特币之类的加密货币，老老实实到我这里来报道。

2018年3月19日，香港证监会发布执法消息，叫停 Black Cell Technology Limited 在港的 ICO 活动

原因很简单， Black Cell 公司的这个 Token，几乎就是公司股权了。股权不能搞！

2017 年 9 月 29 日，香港证监会发布 《关于监管沙盒的通函》

就在此文，证监会为金融科技设立了沙盒制度，并非完全针对虚拟货币，而是针对所有金融科技。

2017年9月5日，香港证监会发布《有关首次代币发行》

首次警告，你们玩玩比特币、空气币我们证监会先不管了，但别碰 “证券” 和 “期货”。

比较起来，香港还是较为宽松的，对于新生事务，并没有一棍子打死。通常，还是先不管，走着看，然后再找管理方案。沙盒制度不错，被管理者与管理者一起摸索，这就叫以德服人那。