这周一,朔尔茨在捷克首都布拉格对新欧洲的愿景进行了公开演讲。一个经过德国人缜密思考和精心设计的欧盟蓝图终于跃然纸面。
在设计师朔尔茨的构想下,新版的欧盟愿景将包括五个方面:
一个继续东扩获得更多新领地的欧盟;一个能独立于北约的强大军事武装的欧盟;一个经济发展上不依赖于任何竞争对手的欧盟;一个经过改革精简的、能够限制欧洲议会和欧盟委员会权力的新欧盟;一个用“多数赞成制”替代“一致同意机制”的欧盟。
这些新想法每一个听起来都那么振奋人心,哪怕仅仅实现其中几项,一个崭新的欧盟可能会就此崛起,离开美国爸爸的怀抱,称霸欧亚大陆。
但现实打起脸来,就像龙卷风。
朔尔茨的想法再好,终究代表的是西欧利益,而同时满足东西欧利益才是欧盟存在的价值所在。
“你说过牵了手就算约定,但亲爱的那并不是爱情”。
是啊。东西欧在欧盟之下是牵了手有约定,但那只是“年轻人之间懵懂的爱情”;一旦遇到利益纷争,谁能保东欧不离开这个欧盟大家庭呢?
毕竟对于东欧来说,“备胎在手,天下我有。”
那么今天的问题就来了:
1)朔尔茨这个西欧设计师描绘的新欧盟蓝图,能否成为现实?
2)当欧盟的利益天秤倒向西欧,同床异梦的东西欧关系将何去何从?
3)谁又将是东欧在这场貌合神离关系里的备胎呢?
带着这些问题,我们开始今天的内容;关注童子不迷路,下面我们正式开始。
1 朔尔茨在做梦吗?
在愿景发布会上,朔尔茨做出如下表示,咱们拣重要的读几句:
“要开始考虑欧盟扩展到西巴尔干国家、乌克兰、摩尔多瓦的问题,未来可能也会考虑格鲁吉亚…要求对欧盟相关机构的规模实施改革,以限制欧洲议会和欧盟委员会的不断膨胀…柏林坚持将欧盟打造为一个军事上强大的世界大国,具有全球政治能力的地缘政治欧洲…学习“中国制造2025”的做法,通过欧洲2030计划,让欧洲在重要战略技术上重新获得竞争力和自主权,不依赖任何对手…尤其在共同的外交政策以及税收政策等其他领域,应该逐步过渡到多数赞成制。”
总结朔尔茨的想法就是:
“政治上,通过继续拉更多的国家入伙来来扩大欧盟的影响力,进而获得更多领地、人口、资源和消费市场;军事上,撇开北约,通过建立隶属于欧盟的武装部队,来独立保障欧盟的领地安全;经济发展上,牢牢掌控核心技术不外流,以实现在和其他对手的市场竞争中获得发展机会;对外关系上,逼迫弱小国家让渡部分利益,以实现共同利益。”
这些想法看似激动人心,一个强大的集政治、经济、军事、外交、扩充领地的大一统欧洲,对成员国们确实有巨大的吸引力。
然而朔尔茨结尾强调的那个“要过渡到多数赞成制”,反而会首先让德国的梦想陷于破产,使欧盟进一步陷入分裂。
众所周知:欧盟欧盟,就是欧洲人的联盟,说到底就是个松散的组织。一直以来,能够把这些散沙凝结在一起的法宝就是 “一致同意”原则。
什么叫“一致同意”呢?简单说:一致同意,就是所有盟友都要同意;但凡一个国家不同意,表决就不能通过。
在凡遇重大事务的决策时,不管你是大国还是小国,大家一视同仁,只要有一个国家不同意,决策就不能落地执行,这相当于每个欧盟成员国都有一票否决权。
这玩意儿有多厉害呢?咱们举个例子:之前欧盟组织对俄罗斯实施第六轮制裁时,匈牙利动用了一票否决权,阻碍了欧盟制裁方案的通过。
所以,“一致同意”原则是个好东西:不管你是大国小国,强国弱国,但凡是在欧盟组织内,都可以通过行使该权力,来推动符合自己国家利益的欧盟决定,来干预和阻挠由欧盟想强制推动的那些仅符合大多数国家利益的决策。
然而,从这半年来欧盟制裁俄罗斯的成绩单来看,很多小国频繁跳出来阻碍欧盟政策执行的脚步,以至于欧盟里的大国们利益受损,他们早就很恼火,纷纷希望推翻这个“一致同意”原则。
朔尔茨的这次公开演讲就是在给这些西欧有实力的国家们雪中送炭,他站在了大多数西欧国家的立场上;相对的,就是站在了东欧弱小国家们的对立面上。
如此一来,东欧这些大圣会心甘情愿地被收了神通吗?
2 东欧会听话吗?
很明显,取消“一致同意”原则,改推行“多数赞成制”,这就是动了一些人的奶酪了。
动了谁的奶酪?动的就是东欧人的奶酪。
回顾欧盟发展史,从上世纪50年代的煤钢共同体,到60年代成立欧共体,再到90年代成立欧盟,一路走到现在,欧盟内部靠的是三驾马车:英国、法国、德国。
然而,英国已经脱欧了,法国对欧盟的生死并不实际热心,只有死忠粉德国一直希望欧盟存活下去,毕竟德国是在欧盟的遮掩之下发展起来的。
方式就是吸收东欧廉价劳动力、往东欧倾销商品,才有了德国这泱泱几十年的好发展光景。
所以德国为什么对“欧盟改革”这么积极?欧盟发展史给了我们答案。
然而,德国在欧盟中从头就是不被信任的,一直到现在都不被信任。弱小的东欧国家们一直担心德国在欧盟一家做大,一家独大。
没有感情基础,现在的德国很难用什么手段把东西欧凝聚在一起的。
德国既没有胡萝卜,也没有大棒,还一直趴在东欧国家身上吸血,东欧国家们的心里明镜似的。
一个不被信任的德国牵头制定新欧洲战略,还要废除东欧国家们手里的“一票否决权”,让东欧国家们跟着德国走“溜光大道”,东欧人只怕自己摔一跟头呢。
反正跟谁都是跟,“备胎在手,天下我有”。
那么,谁是备胎呢?
3 备胎来啦!
如果东欧不信任西欧,想从欧盟中分离出去,它们手里可是有一个很好的备胎,那就是:金砖国家、上合组织。
咱们单讲上合组织,这个组织是做什么的呢?
之前节目里咱们提过:就是在一带一路的构想之下,逐渐向西和向南,沿着欧亚大陆不断发展新的国家,一起共同开展经济合作的一个区域性组织。
东欧国家加入欧盟的目的是做什么呢?就是求生存、求发展。
有大哥带,能够保障自己的利益;而西欧能够给到的利益,上合一样可以给到。
但上合组织的运行逻辑和欧美牵头的组织运行逻辑可是完全不同的。
在欧美的组织里,要认大哥,听大哥的话才有肉吃;而在上合组织里不是,没有带头大哥,有啥事大家一起商量着来。
不用让渡国家权力,也能满足国家的发展需要,甚至还比欧盟更符合东欧各国的利益,所以也就更加充满吸引力。
另外,上合组织的成员国和金砖国家的成员国部分是重叠的,加入了上合组织,就等于加入了金砖国家,可以分享到金砖国家的所有资源。
东欧需要发展,这分明是一个更好的机遇。老铁们你们觉得呢?
现在想加入上合组织的国家已经排起了长队,随着更多东欧国家的加入,只会给中国发展带来更多新机遇,新机会。
所以,德国总理朔尔茨的“欧洲梦”不仅对中国的经济发展没有任何影响,反而是给中国的发展助了力,连带着上合组织和金砖国家的成员国们一起,都获得了历史新机遇,吃到新红利。
从这方面来看,应该建议朔尔茨同志为欧盟事业继续加油,好好努力。
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