如何有效发起成立业主委员会？

问：我居住的住宅小区，是开发商聘请的前期物业。物业公司只知道收费但不能提供业主满意的服务，并存在侵占业主公共利益的行为，实属“管家欺凌主人”。单个业主维权势单力薄，维权难度大。现在部分热心业主准备成立业主委员会维权。请问业主该如何有效发起并成立业主委员会？有什么需要注意的法律事项？

答：1、成立业主委员会，可以监督物业提供优质服务；制止物业侵占业主利益；代替业主行使业主权利，维护广大业主的合法权益。

2、成立业主委员会特别应注意程序合法，否则欲速则不达。

3、业委会成立具体流程为：业主向居委会提出申请召开首次业主大会，成立业主委员会→业主报名、选举成立筹备组→筹备组制作相关的法律文件并公示→业主报名参选业主委员会委员→筹备组公示业委会委员候选人名单→组织业主参与投票→开票统计并公布选举结果→业委会当选委员选举主任副主任→到相关部门备案，刊刻印章。

4、成立业主委员会的主要困难有：人员组织的难题；选举经费的难题；业主大会业主投票率低、参与度低，无法确保“双过半”的难题；召开业主大会需准备的法律文件制作的难题；会议召开场地的问题。

5、解决应对之道

人员组织：根据小区实际情况，设置楼栋联络人，设立栋长、层长（需配备副手），每人负责20户左右业主联络为宜。通过电话与各位业主取得联系，设立每层或每栋微信联络群，设立栋长和层长微信群。所有信息通过微信群上传下达，让广大业主知悉。

经费的解决：由筹备组向全体业主募捐或由发起人自行筹款，建议向全体业主通过微信募款，让大家参与进来。

会议召开场地的问题、投票率低、参与度低解决办法：成立业主委员会要双过半，即赞成票要小区户数过半且面积过半，否则选举失败，得重新开始选举。因此，建议采用会议形式为书面征求意见形式，不建议采用大会模式（人少除外）。书面征求意见形式既解决了缺少场地的问题，同时结合合理的组织构架，能够让更多的业主参与投票，又能提高投票率及赞成票率。

业主大会的法律文本制作难题的解决办法：根据小区的实际情况，由专业的律师起草或审核会起到事半功倍的效果。

6、法律建议：在成立业主委员过程中，建议聘请专业律师作为选举辅助人员。专业律师可以帮助设计整个选举思路、帮助筹备组推进选举；帮助起草选举有关文书、协助审定文书；对选举程序及选举文件的合法性进行审查；提高筹备组的办事效率；参与选举关键时间节点，全面提供法律服务。

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