浅谈地摊经济

“地摊经济”注定会成为2020年里的 一个热门词汇，之所以这样火爆也是因为他切中了大众的生存命门，地摊虽小、但其却饱含了广大群众切身的民生问题。过去在新闻之中，城管与摊贩之间的较量层出不穷，屡见不鲜，

似乎两者一直处于追、赶、躲、藏的相处模式。其中暴露出来的问题，本质上是城市文明建设中对市容提升的要求与地摊本身所带来脏、乱、差环境问题之间相背离，而不是指表面上摊贩本身与城管之间的较量。

近年来，城市管理方式的僵化导致城管与摊贩的关系逐渐演变成了“猫捉老鼠”的现实版本。令人感到无奈的是，这种强硬的手段只能加剧两者之间的摩擦，让两者一步步走向对立，而真正的问题却没有得到有效的解决。

城市文明越是要求周围环境表现得一尘不染，地摊的生存空间就变得越是狭小，强弱的对比，并没有对问题进行深层的探究和思考，这无异于扔出一颗迷雾弹，迷惑大众的视线。

那么，什么是真正的城市文明？

笔者认为，城市文明应该是整个城市居民的文明素养提升的体现，甚至是对多元性的接纳，而不是将原有的部分藏到看不见的地方，这一个问题又被重新推上了舞台，那么地摊经济的重启对于社会发展来讲究竟是属于倒退还是新机遇？

地摊经济带来的变化

纵观历史来看，地摊经济本身的存在早已延续千年已久，从大众所熟知的“清明上河图”可窥见一斑，它之所以至今仍被人称道，是源于其蕴藏的人间万象和烟火气息，他们从未从历史的舞台上退出，更为甚者，其实是关乎一个庞大群体的生存，而不仅仅是城市景观一角那样简单。

6月1日上午，国务院总理李克强考察山东烟台一处老旧小区，看到许多商户在店门前摆起了摊位，李克强对他们说，“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和‘高大上’一样，是中国的生机。”并且中央文明办在今年全国文明城市测评指标中，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。因而网上热传的“城管喊你来摆摊”一时间变得风头无两，成都、江西等地随势而动，并加入了更多切合实际的做法，为了保证城市秩序和整洁，很多城管纷纷帮助摊贩进行货品摆放，这些暖心的举动也引发更多地方在实施上的思考，原来城管和商贩也可以站在一起，每个人在这个时候都是城市的参与者，而不再有人被城市推到角落。

这其中的变化体现出了一种温暖，也包含着城管与摊贩之间关系的认知转变。不出所料，这股热潮很快席卷全国，笔者单位门口的小巷，每天清清冷冷、毫无人烟，而现在清晨时分已经有很多退休的老大爷停着小车、提着鸟笼在路旁吆喝着，城市的冷清一扫而光，走过的时候也被这热闹的气氛所感染，不禁想跟大爷打个招呼，问一句，吃了没您？城市的温情是在相互之间的理解和包容下形成的，所谓文明并不是在圈地自禁，逐一而论，一个城市真正能带给人的如果只有冰冷的干净，那这种文明也只是一个空壳。

地摊“松绑”其本意就是在鼓励产业复工复产，刺激经济发展。不可否认，全国文明城市测评对摆地摊行为规范作出的调整，很大程度上鼓励了摊贩，不再瞻前顾后，更快地投入角色当中。

而每个出摊的商贩背后拉动的并不仅仅是自己，更是整个城市的小商品城、百货零售以及食品行业，地摊盘活经济就如同在低迷的现状中撕开一个口子，从而扇动背后一整条产业链的复苏，出摊的几万人可能带来的是十几万人的重新就业，这对经济的回温能够产生明显的效果。

繁荣之后的走向

放宽并不是指盲目地鼓励，繁荣之下，必然会带来诸如环境污染加剧、产品质量参差不齐等一系列的问题。有道是，明者因时而变，智者随事而制。

因而政策放宽是一方面，如何能对地摊形成合理化的城市管理成为更需要思考的问题。成都等城市通过实践证明，卫生差、扰民、占道仍然是管理中的难点，但也启发了全国的城市，在管理上一定要从实际出发，提出切实可行的管理方式，而不是盲目地“一刀切”。

在山西，各地也积极响应国家号召，结合不同地方的特性展开了行动。

早在今年3月底，太原市商务局在2020年商务工作新闻发布会上表示：综合运用环境提升、交通配套、街景亮化等方式，将大力发展夜间经济作为今年工作目标之一。

同时，结合太原市特色商业街改造提升和高品位步行街规划建设，培育好、发展好独具特色的老字号、网红店、夫妻档等小微商业群体，保护好、发挥好“小店经济”。

6月1日，大同市云冈区召开云冈区激活商品销售、发展夜市经济专项部署会，就如何激活限上企业销售和刺激限下企业、个体工商户、小商小贩发展的问题进行讨论。

晋城市将当地历史遗存最古老的商业街——晋城市南大街作为打造夜市地摊经济的试点。并且打出“只要人来，剩下的这儿都有！”的口号，为各位夜市创业者免费提供夜市摊位经营车辆、就餐区设施，及其他公共卫生设施。各摊位每月仅需缴纳管理费300元，且免收试营业期间的水电费。不仅如此，南大街提供营业证件一站式办理、全委式服务，对商户可进行免费培训、免费帮其推广，积极协助各位经营者培训上岗，可谓是“全程无忧、拎包入‘驻’”。

这些细微的调整和转变不仅能体现出城市文明建设向更为人性化、合理化的方向迈进，更多的是让所有人感觉到一种温情，人间烟火气最抚凡人心，小地摊，大民生，处处能以人为本的理念，城市发展是指城市里的每一个人都有它的发展活性，没有哪一个部分是该被消灭的，多样性是自然的法则，我们真正该做的一定是在接纳和包容的基础上，建立合理且精准的规则，让每个个体都散发活力，这才是一个真正有烟火气的城市。