身份信息被他人冒用登记为公司股东或法定代表人怎么办？

最近，有人来咨询赵治国律师，称想创业成立一家公司，在查询过程中发现自己名下竟然有九家公司，基本都被注册在深圳，据判断并回忆可能是在天津上大学时身份证丢了后被他人盗用身份证注册了公司。

身份信息被他人冒用登记为公司股东，在一段时间内是比较多的，律师也多次处理及代理过这方面的案件，现在市场监督管理部门也加强了这方面的审核。

为什么会发生这些呢？

由于我国市场监督管理（工商）部门主要审查当事人提交的申请材料是否齐全，是否符合法定要求的形式，而对于申请材料的真实性一般不作审查。公司登记设立和变更并不需要股东本人亲自到场办理。通过出具委托书的形式，由被委托人携带股东签署的公司设立或者变更登记申请书，以及其他符合法定数量、形式要求的材料文件即可完成工商设立登记手续。这为埋下了身份信息被冒用登记的隐患。

身份信息被他人冒用登记为公司股东，有些被冒用的股东还可能被担任法定代表人，这会导致是被冒名者将承担公司的股东出资责任，在认缴资本的范围内承担对公司债务的清偿责任，存在被执行，导致不良的征信记录、被“限高”“限行”等风险。

那么身份信息被他人冒用登记为公司股东怎么维权呢？

一、要求登记部门撤销登记。

根据《关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记的指导意见》国市监信[2019]128号规定：“被冒名者本人向登记机关反映被冒名登记情况的，登记机关及时做好记录。被冒名者本人不能到场反映的，登记机关应对其进行远程身份核验。登记机关要认真核验被冒名者本人签字的撤销登记申请及其身份证件复印件（本人到场的，核实原件）。被冒名者还可以一并提供身份证件丢失报警回执、身份证件遗失公告、银行挂失身份证件记录、由专业机构出具的笔迹鉴定报告等有助于认定冒名登记基本事实的文件材料。登记机关应审慎作出撤销登记决定，调查认定冒名登记基本事实清楚，或者公司和相关人员无法取得联系或不配合调查且公示期内无利害关系人提出异议，登记机关认为冒名登记成立的，应依法作出撤销登记决定。”

这个规定是2019年才产生的，在此之前都没有相应的操作模式的，律师在办理过程中就遇到市场监督管理部门以各种理由不予受理，直接建议律师到法院提起诉讼。

现在，被冒名者通过该规定向市场监督管理部门要求撤销登记程序，市场监督管理部门一般也不愿意启动该程序，受理也将面对冗长的内部审查处理流程，尤其是在没有身份证件丢失报警记录等材料证明被冒名登记而非借名登记的情况下。

二、提起行政诉讼或者民事诉讼。

身份信息被他人冒用登记为公司股东，对是提起民事诉讼还是行政诉讼各地法院标准不一。在诉讼方式的选择上，实践中基本冒用身份信息设立的公司，留存的公司电话和住址常常都是虚假的，当被发现后，公司已经人去楼空。因此，以公司为被告提起股东资格确认之诉成本较高，提起行政诉讼现实中比较合适，也有众多法院支持被冒名者以提起行政诉讼的方式维权。

律师认为，如提起行政诉讼，被冒名者应以市场监督管理（工商）部门为被告，列公司为第三人参加诉讼。如公司冒名登记为授权委托他人代为办理，被委托人也应列为第三人。由法院判决市场监督管理部门撤销错误登记。

律师认为，如提起行政诉讼，被冒名者可以公司为被告，市场监督管理部门为第三人提起诉讼，确认其不具备股东资格。然后被冒名者依据判决书要求登记部门撤销登记。

在诉讼中两点比较关键：

1、如何确认身份信息被冒用？

这就要求被冒名者在身份证丢失后，应及时挂失或者报警，并留存相关部门出具的纸质证明，例如报警后的报案证明、挂失补办后开具的补办证明等。提交的前述几种材料用来证明在案涉公司申请登记设立的时间点之前，当事人的身份证已经丢失，后续有关该证件产生的责任和纠纷与自己无关，最大限度减少承担不必要的损失。

2、申请文件笔迹如何确定？

认定工商部门留存的申请材料是否由当事人签署诉讼中多采用笔迹鉴定的方式来。

冒用他人身份信息取得公司登记，法院一方面要查清设立公司不是本人签名，二方面也要查明设立公司是否是其本人意思表示。既然公司登记设立可以由其他人代办，那么申请材料也完全存在由其他人代为签署的可能性，只要经被冒名者认可即可。因此即使鉴定意见认为不是由当事人签署，也不能彻底排除当事人知情的可能性。因此，法院在审理中一般会综合笔迹鉴定、公司实际经营状况、原被告的陈诉等因素判断是否存在当事人不知情的冒用情形，而非仅依据鉴定意见得出判决。同时要考虑直接牵扯到登记载明的法定代表人、股东的个人财产申报，社会保障待遇以及原告另行开办公司等权益，又要考虑到公司主体资格消灭、股东身份责任免除等给社会带来的债权人维权、税收征管发生障碍等公司的法人责任承担问题。

所以，发现被冒名登记的情况下，首先应收集相应证据，再通过行政途径要求登记机关处理。若被拒绝，再根据具体情况提起行政诉讼或民事确权诉讼解决。