投资增长，收益下降，国企怎么了？2018-08-24

摘录自《每天听见吴晓波》

《中国统计年鉴2016》一组数据显示，过去的两年里，国有部门占工业资产的比重持续增加，结束了近20年来的下滑趋势，在2015国企占工业资产总值的比重从2014年的38.81%上升到了38.83%，这增加的0.02%虽然并不显著，但意味着工业部门近20年回落之后的第一次反向增长，而这个趋势在2016年得到了持续。如果从固定资产投资的数据来看，可以看到国有部门的增长速度，1到10月份，国有部门的投资增长了20.5%，而民营企业增长了2.9%。与此相对应的另一组数据是，国有部门在比例和投资金额增长的同时，资产回报率在持续恶化。2015年国有总资产的收益率从上一年的3.9%下降到了2.9%，创下了2000年来的最低水平.。

这是一组多么闹心的数据！

我们国家从1978年开始搞改革开放，那么什么是改革开放呢？

改革是针对国有产业部门进行制度性的变革，开放就是允许引进外资。从十一届三中全会以后，推出的第一个改革措施，就是在北京、上海选择了六家国有企业，进行自主权落实的试点变革，而开放就是在南方选择了四个特区进行实验田变革。

从1978年到1998年，在长达20年的时间里，国有企业改革的主题是承包制。就是希望绕开产权问题，把承包权、经营权让渡给厂长和经理们，由此来激活国有企业的活力，这20年的改革被证明是一个失败的变革。在这20年里，中国的民营企业和外资企业得到了极大的发展，而国有企业因为产权不清晰，所以在几乎所有的领域里都出现了溃败的景象。到1998年时，受到了国内产能过剩和东亚金融危机的压迫，在那一年国家开始进行股权量化改革，从1998年到2004国有企业从160多个竞争性行业中大规模退出，所以这段时间是民营企业高速发展的时期，这个趋势到2004年发生了变化。2004年中国的城市化运动和房地产的蓬勃，造成了能源价格的上涨。所以国家对能源行业的民营企业进行了大规模的狙击，而国有企业在能源和资源性领域的获利能力得到了极大的发展。这一趋势到2009年四万亿计划时得到了强化，那一年推出了十大产业振兴计划，今天钢铁和煤炭行业所有的困境都跟当年的国有企业大并购有直接的关系。而民有企业在那一年也开始了核心产业的话语权大幅度下降。民营企业家大规模的移民和资产转移也是从2009年开始的。

让人不安的是，国有企业不断壮大和占比持续提高的景象，在2015年和2016年得到了继续的强化。在十八届三中全会中有一句话，让全国人民得到了极大的振奋，“未来五年的改革是要确立市场在资源配置中的决定性作用”。在日益复杂的国际和国内产业变革环境中，如何激发民营资本的投资和参与热情，以及规范国有企业在国民经济中的角色扮演，在今天仍然是一个亟待破题的严峻课题。