年终总结前奏曲——“法制副主任”工作会议讲话稿

今天，又是书记“背后的枪手”。

在介绍这篇讲话稿前说说“法制副主任”这一政策的背景。

“法制副主任”是广东省惠州市首推的政策，意在推动法治惠民和基层民主法治建设，进一步提高农村（社区）依法治理和民主自治水平。法制副主任采取聘任制，以自愿为前提，不介入村（居）委自治，只提供法律咨询和法律服务。该政策于2013年出台，取得了初步成效，但在践行过程中出现了一些问题，今年年末，由书记做指导讲话。

在接下这个工作之前我对该政策毫无概念，找了两小时资料，要了相关数据才理清这件事的性质。下面是搜集资料的整理汇编和浓缩。

“法制副主任”工作会议讲话稿

（供参考）

同志们：

“法制副主任”制度是“依法治国方略的乡土实践，基层社会治理的制度创新”。它是以惠民利民为目的的新型基层治理模式，在我镇的实施过程中创新了基层社会管理思维模式，增强了基层组织、两委干部的法治思维方式，满足了基层人民群众的法律需求，畅通了基层矛盾纠纷化解渠道。截至2018年11月，我镇“法制副主任”共解答法律咨询5184次，提供法律意见156条，审查各类合同54份，开展法治宣传讲座409次，修改、完善村规民约72条，调解矛盾纠纷456宗，创建“全省民主法治示范村（社区）”13个。工作取得了一定成效。

但是，我们也要清醒地认识到，“法制副主任”工作还是存在一些问题，主要体现在：工作制度的公众知晓度不高；少数村（社区）法律服务质量不高；群众反映平淡甚至不好；工作日志不符合要求，尤其是法制讲座的参数没有达到每季度一次；基层社会治理工作没发生明显变化，与开展工作的预期有一定差距。

针对上述存在的问题，我提几点要求。一是要提高对“法制副主任”的认识。一村（社区）一法律顾问工作，是由省委、省政府推行的，各级领导高度重视，也是省、市、县领导调研工作的重点。我们必须给予高度重视。二是要认真研读一村（社区）一法律顾问工作制度的相关文件，切实掌握各项工作要求。三是要加强工作的主动性，主动向党委政府汇报工作情况，争取党委政府对工作的支持；同时要加强与村（居）委的联系沟通，争取工作的主动性；其次要指导律师开展工作，为基层群众提供高质量的法律服务。四是要加强日常工作管理，全面收集各种工作台帐。在日常的管理工作中，必须深刻认识“服务、监督、指导”的工作定位，既要为律师的工作开展提供服务，也要对律师的工作加强监督指导。主动联系律师，及时收集各种工作台帐。五是要加强系统平台的管理。保证每月的服务时间达到8小时以上，每季度开展法制讲座达到1次以上。

此外，希望各位法制副主任能身到、心到、高效服务，满足基层群众对法律知识的渴求，切实帮助群众解决纠纷，提高基层农村法治建设水平，共建美好和谐法治XX。

今晚加班写完的，先放着，明日再做修改。

今日是因主任休假，一人掰开两份使的朱异。

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