国家宪法日：回顾新中国的宪法历程

【细看中国共产党历史展览馆（064）】

中国共产党历史展览馆陈列的领导人宣誓用的宪法：

2018年3月17日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第五次全体会议。 在亿万人民的瞩目下，新当选的国家主席左手扶按宪法，右手举拳，面对全体人大代表进行宪法宣誓。

这是新中国成立以来首次在全国人民代表大会举行的宪法宣誓仪式，也是共和国历史上国家主席首次进行的宪法宣誓，展现了国家领导人对宪法的尊崇和对人民最神圣的承诺。

宪法是一个国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。

新中国成立以来，我国先后制定修改了4部宪法，即1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法和1982年宪法。这4部宪法见证了新中国的历史变迁，无不留下时代的烙印。

1954年宪法——新中国的第一部宪法

1954年宪法，是新中国制定的第一部宪法，也是从清末立宪以来的第一部人民宪法，在我国法治建设史上具有里程碑式的重要意义。

但是从1957年下半年起，领导人的看法和注意力发生了改变，强调阶级斗争和大搞群众运动以及之后引发的“大跃进”和人民公社化运动，宪法和法律随之被束之高阁，导致了惨痛的经验和教训。严重影响了1954年宪法的权威和实施，最后这部科学民主的宪法存在20余年就被1975年宪法所替代。

1975年宪法 

1975年宪法是在特殊年代开始之后，国内政治发生巨大变化，民主法治建设和社会秩序受到严重破坏的情况下，对1954年宪法进行修改的。

从宪法的内容来看，不仅条文过少、内容简单、规范疏漏，文字上也有许多不确切、不协调之处是一部很不完善的法律，且具有很深的“左”的烙印，与1954年宪法相比明显具有历史的退步。

虽然1975年宪法对很多内容进行了修改，但是它保留了1954年宪法的基本原则，如坚持生产资料的社会主义公有制、坚持无产阶级专政等，因而仍然不失为一部社会主义宪法。

1975年宪法仅仅实施了一年多之后，1976年10月，国内政治形势发生了重大变化。 之后，中央对一些方针政策进行了调整，使受到迫害的领导干部得到平反，陆续恢复了工作。 

1978年宪法——过渡宪法

第五届全国人民代表大会第一次会议通过的1978年宪法，是在粉碎“四人帮”、党的十一大正式宣布“特殊时期”结束后，征求党内外群众关于修改宪法的意见下，进行修改的。

这是中华人民共和国成立以来的第三部宪法。它汲取了特殊时期的经验教训，在总纲中专门规定了坚持社会主义民主原则、保障人民参加国家管理等。国家机构方面的也比1975年宪法更加完备具体。

但是由于受当时历史条件的限制，还没有完全彻底纠正特殊时期的各项“左”的路线方针政策，当时的中央主要领导还坚持“两个凡是”，其仍然具有特殊时期的烙印。因此这部宪法通过不久在随后的两年又进行了两次修订。

1982年宪法——现行宪法

1982年，随着“拨乱反正”的深入，修改宪法使之适应形势，再度成为迫切需求。

1982年宪法以1954年宪法为基础，纠正了1978年宪法中存在的错误，在1954年宪法的基础上总结我国社会主义发展的丰富经验，并吸收了国际经验，是一部具有中国特色、适应中国社会主义现代化建设需要的、长期稳定的根本大法。

1982年宪法，即我国现行宪法，是对新中国成立以来我国社会主义革命、建设、改革经验教训的总结，更加全面完整地反映了新的历史时期国家的发展要求，是人民意志的集中体现。宪法以国家根本法的形式确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社主义制度的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益，成为新时期党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法治上的最高体现。

概括来说，1982年宪法的主要内容如下：

1. 明确了坚持四项基本原则，即坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，坚持中国共产党的领导，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路。

2. 规定了我国的国体是人民民主专政、政体是人民代表大会制度

3. 规定了社会主义初级阶段的基本路线

4. 规定了我国社会主义经济制度

5. 充实了关于社会主义精神文明的内容

6. 进一步强化了公民的基本权利的规定

7. 充实了国家机构

8. 规定了国家象征

9. 强化了社会主义法治建设的内容

1982年宪法是一部符合国情、符合实际、体现时代要求的好宪法。同时，宪法也必须要不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范才具有持久的生命力。我国宪法也必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善。以更好的发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，是实践发展的必然要求。

1982年宪法实施公布之后，根据我国改革开放和社会主义现代化建设的发展，在党中央的领导下，全国人民代表大会分别于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年先后五次对1982年宪法的个别条款和部分内容作出了必要的修正。

新中国成立70多年的历史、改革开放四十多年的进程，充分证明了我国现行宪法是维护国家统一、民族团结、社会稳定，是符合国情、符合实际、符合时代要求的好宪法，更是推动国家发展进步、保证人民幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴的好宪法。

2022年12月4日是第九个国家宪法日，也是中国现行宪法公布施行四十周年。12月4日至10日是第五个“宪法宣传周”。宣传周活动的主题是“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”。