张友亮：“工业兴市，幸福常德”的实践路径

“工业兴市，幸福常德”的实践路径

张友亮

纵观古今中外，一个地区一个国家的繁荣发达，立足于工业、关键于人才、活跃于商贸、输出于产品、活力于机制、核心于质量、关键于内力、久远于文化是成功的“8大法宝”，现就“工业兴市，幸福常德”的实践路径建言建议阐述于下：

一、大兴工业。

一是攻营拔寨。市、县（区）、乡（镇）、村（居）四级党政组织，要建立“机构常设，工作常抓，目标常在，进展常督”的“创新突破产业突围指挥部”促进班子与机制，对辖区内所有工业项目按大、中、小三级“摸清底子”分级负责，“大抓项目，抓大项目”，“所有企业（项目）有专人对接服务，所有困难、矛盾和问题有专人迅速解决”。

二是宽松环境。“竭泽而渔”则往往“鱼不得”，“放水养鱼”则常常“鱼成群”。采取一切有效手段和支持措施，挖掘潜力，把本土中小企业做大、做多，特别是要改变目前全市农副产品相当比例“水果卖担，粮油卖筐，畜禽卖头（只），水产卖条（只）”原始状态，尽快普及精深加工化；把外地大项目、好项目（企业）多多引进，借力发展；要着力发展高深科技、高竞争力、高附加值、高贡献度的项目（企业），机械制造、电子信息、材料科技、农产品深加工等行业要“强链，延链，补链”，“全市有重点，县县有强项，各业有特色”，做到“国际一流，国内顶尖”，大企业做得“顶天立地”，中小企业做得“铺天盖地”。

三是“踮脚”前进。重点发展一批千亿产业、百亿企业。2030年时，达到“全市工业年产值超过1万亿元、年税收超过1千亿元；50万人以上的县区（市），工业年产值超过1000亿元、年税收超过100亿元；各县区（市），有上市工业企业”的发展目标。

四是质量取胜。着力打造品质一流、品牌一流、品种一流、服务一流的“德字号”系列产品和服务，畅销国内外，赢得好“口碑”，实现高效益。

二、用好人才。事在人为，“事非经过不知难”。要打破体制内外“束缚”，不拘一格，大胆启用企业和经济建设一线，特别是在民营工业一线，有能力、懂管理、善经营、肯奉献、无私心的一批优秀人才（企业家），提任市、县（区）、乡（镇）、村（居）四级“创新突破产业突围指挥部”的主要成员，特别优秀的可以晋升市、县（区）、乡（镇）、村（居）分管工业的党政副职领导，建立老、中、青“人才梯队”，干出成绩、干出水平、干出特色、干出影响，营造全市“创新突破产业突围”的浓厚氛围。

三、旺盛人气。全市上下，“真抓实干惠民生，真金白银给政策，真心实意优服务”，用政策引人、事业用人、温情感人、待遇留人，在支持创业、发展产业、扩大就业上“大做文章，做大文章”，“引老乡，回故乡，建家乡”；二是采取一切有效措施，留住本土湖南文理学院、芙蓉学院、常德职业技术学院、湖南应用技术学院、湖南幼儿师范高等专科学校、常德科技职业技术学院、湖南高尔夫旅游职业学院等7所高校每年约3万名毕业生，各区县（市）职业学校每年毕业生约2万人；三是吸引国内外优秀人才，来常德长期创业、就业，打造常德“人才洼地”。

四、富美城乡。首先，“村村有特色产业，家家有致富门路，户户有就业渠道”，是“工业兴市，幸福常德”的基础和保障。其次，要组织、发动、支持村民们，“规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”，建设文明村庄、美丽村庄、宜业村庄、和谐村庄，既有“白富帅”，又有“颜值高”，更有“气质佳”。