湖南平江高新技术产业园区位于湖南省会长沙市与国家沿江开放口岸岳阳市的城乡结合部――平江县伍市镇。园区内交通往来便捷、基础设施齐全、产业聚集，蓬勃发展，形成了以休闲食品、云母制品、石膏建材、电子信息为支柱产业的产业群。另，园区内管理体系完善，其主要得益于辖治整个园区的管理委员会。
据了解，管委会成员会定期对园区内企业进行视察，深入企业内部，了解企业需求，使企业基本实现足不出“户”就能有求必应。可以说，管委会是园区内各企业实现复工复产过程中不可或缺的一环。疫情期间，高新技术产业园区更是积极承担社会责任，捐赠防疫物资、配合政府防疫工作，成为平江县防疫工程的主要贡献力量。
调研团肩负此行，受到了来自当地无论是居民、企业还是管委会各方面的热情款待。这不仅为调研团减轻了身处陌生环境而产生的心理负担，也为此次调研活动扫除了不少阻力；调研团对此满怀感激。经过七天的实地考察，调研团共计发出94份问卷，走访了13家企业和5个政府部门，收获颇丰。成员们经过整理，总结出以下调研成果：
调研成果一：政府全面梳理政策，推动落地见效
调研团从县政府工作人员那里了解到，平江县人民政府对国务院和相关部委出台的涉企扶持政策进行了全面梳理，逐项逐条将政策分解到相关分管责任单位，并配套出台相关落实方案。其政策主要分为以下几个方面：
一是减税降费政策。为确保企业复工复产的顺利进行，政府到目前已受理核准9户工矿企业减税1320万元，核准138户企业延期申报纳税。不仅如此，据了解，大部分工厂机器运作耗电量大，每月电费40万左右，例如前元新材料有限公司。对此政府已经明确电价在统计收电费时，统一按原到户电价水平的95%结算，仅二月份为企业电费就节省了108万元。
二是社保缓交减免政策。截止目前，政府为1035家企业申报办理工伤保险减免，这一举措大大减轻了企业人力资源成本的压力。
三是企业项目扶持政策。政府积极为企业对接国家、省、市项目扶持，目前已累计为企业申报各类项目57个，其中科技项目22个、工业项目35个。主要是山润茶油、荣泰云母、玉峰食品等企业申报的重点科技成果转化专项、省级税收增量奖补专项以及园区申报的防疫防控复工复产补助专项。
四是援企稳岗政策。经过走访的几家企业皆向调研团成员表示在复工复产的进程中出现了招工难的现象。平江县人社局及时采取以专场招聘、劳务输送等措施与企业深入开展了劳务合作，这一举措有效地帮助了企业安稳人心，加强员工返岗。
调研成果二：企业因势调整，减小复工复产阻力
目前平江县几个发展较好的企业如今麦郎、玉峰、荣泰、山润油茶疫情期间积极响应政府号召于2月份复工，抓住订单增多的机遇，采用线上线下相结合的销售方式，使复工复产之路更加通畅，也为企业创造了丰富的利润。
此外，对员工进行复工补贴，大部分企业建有员工休闲室、健身室，提高员工的幸福指数，减轻员工心理压力，在创造经济效益的同时凸显人文关怀。
在走访企业过程中，调研团发现：尽管部分企业由于疫情影响作出相应调整，但仍因技术、产业结构、劳动力等问题无法顺利实现复工复产。如前元新材料有限公司正处于结构调整的关键时期，而高技术劳动力的短缺，无法满足企业需求。
企业在面临各种机遇的同时，也承受着诸如生产成本增加、原料运输困难等挑战。一场突如其来的疫情，对平江县几乎所有企业来说，是把双刃剑。
调研成果三：企业抓住机遇，逆境开花
在机遇与挑战并存的疫情期间，部分企业抓住机遇，完成上市前准备；部分企业却资金链断裂，濒临倒闭。
如今麦郎食品有限公司、新金刚工程机械有限公司、方正达电子科技公司等公司，顺利完成了复工复产工作，除了政府的大力帮扶，企业自身的努力以外，仍有一些外界的因素，促使该类公司进一步快速发展，原因如下：
1.方便面一类休闲速食食品在疫情期间需求量增大。疫情期间，短时间内扩大了方便速食的市场，例如平江今麦郎食品公司因为企业自身的措施到位（迅速复工复产、原料储备足够等），加之政府帮扶力度大（例如发放防疫物资等）顺利成为第一批复工复产的园区企业，抢占了大部分市场，源源不断的生产休闲食品运往各地。
2.企业自身实力雄厚，恰好竞争公司处于疫情高风险区无法生产。例如前元新材料有限公司，主要竞争对手处于湖北武汉；疫情期间，前元新材料有限公司快速抢占大部分市场，发展新顾客，抓住了机遇，进一步发展。
3.树立企业良好形象，提高社会信任度。部分企业即使处于亏损状态，仍然坚持扶贫工作，对建档立卡户进行了点对点扶贫；同时为疫情高风险区寄送防疫物资，树立企业良好形象，赢得口碑。
调研成果四：疫情当下，企业未来发展选择
疫情情况逐步好转，部分企业在复工复产后改进了年度销售计划，定下了短期计划。主要分为：求稳、稳中求进、求进三类。
1.求稳：以前元新材料有限公司为例，今年原定计划是进行结构改革，处于动荡时期，虽然面临疫情特殊时期，结构改革、管理层改革计划推迟进行。今年主要计划是在改革中稳定发展，谋求在未来有更好的条件得以发展。
2.稳中求进：以玉峰食品公司为例，在当前情况下选择稳定现状，并且做出一定的改进措施，逐步改进。
3.求进：以方正达电子科技公司为例，将在今年陆续推动新的生产线动工完成，并且推出新的营销策略和方案，进一步发展。
调研成果五：市场主体发展中存在的问题
经调研团对工业园区及其周边的住宅居民进行调查访谈后，发现了以下问题：
个体经营户经营困难。一方面，个体经营户不够了解政府政策；另外一方面，政府政策惠及个体经营户较少。究其原因，主要是因为个体经营户数量庞大，政府难以每个通知到位，造成消息的滞后性。
企业人事方面出现招工难情况。大部分企业无法获取充足的劳动力满足生产需求的扩大。部分企业对技术型劳动力需求高，但短期甚至长期内都无法填补空缺。
产值目标减少，生产经营困难。部分除以生产食品为主的企业，受疫情影响较大，产值目标减少50%左右，使企业无法承受收益落差带来的压力。
生产成本增加，加重企业负担。为保证复工复产的顺利进行，大部分企业都要承担相当一部分的防疫费用，加上原料运输难度加大，为企业带来持续压力。由于大部分企业年前习惯性地囤积大量原料，因此并未过多承担来自原料成本的压力。
审批流程繁琐，影响政策扶持进程。据了解，稳岗补助返还已发放5家企业，另有35家企业正在申报。疫情情况趋于稳定，但是仍然有35家企业正在申报，对于企业的复工复产进程略有影响。
调研成果六：调研团就此次调研的感想
站在大学生的角度来看，我们提出以下一些建议，可能具有参考价值，也可能只是象牙塔里纯粹的想象。
与学校对接。建议平江县工业园与邻近的一些学校对接，比如湖南湖北的学校，（交通便利）现在的大学生极具忧患意识，在校园里也会时常思考以后的光景。在这一方面，调研团认为工业园区可以大有作为，我们给出的建议是让产业、工厂与学校专业对接，平江县有很多食品产业，而很多学校也设有食品专业，两相结合，一方面是为了让只储备了理论知识的学生提前感受具象的实际应用；另一方面也是为了给产业带来年轻的思想火花，从奇思妙想中提炼能采用的部分。
培养人才，发展人才，留住人才。平江县培养专业人员的学校较少，在走访的过程中我们了解到，平江县附近的学校并不多，且大多是职业技术学校，这些职业技术学校培养出来的学生与园区企业需要的人才之间也存在不对口的情况。或许园区可以与政府协商，先在学校里设立对口专业试行、培养专业人才；政府与企业也要采取相应措施，政府可以通过相应政策福利吸引人才回流、企业营造良好环境（包括薪资、住宿等等）来留住人才。
引流，除靠园区产业发展经济以外，还可以发展相应旅游业。例如：将园区内所有曾生产的、现正在生产的、未来计划要生产的商品的雏形做一个汇总，打造出园区博物馆，配上文化长廊、（亲子）体验区（网红打卡地）。借用四通八达的交通，配上观光车，在宣传园区的同时，给园区内其他个体经营户带来客源，同时发展。
四、信息传播。关于信息传播，政府可与县内、镇内通讯公司合作，借由联通、移动发送相应信息；也可以通过信息扩大平江县人才网的知名度，吸引更多人主动招聘。
五、交通设施需要增多。园区-镇-县应该有更多的公交、巴士，保障人们在园区内外的正常通行，走访各个企业，了解经营状况，刺激产业园经济恢复。
调研活动的结束为这七天的行程画上了一个圆满的句号，收获满满是对这次活动最好的总结。从最初的一无所知到现在的轻车熟路，调研团成员们认真回味着走过的每一步。不得不说，此次活动对调研团的每个人来说，都是值得的，它使我们在学习成长之路上获益匪浅。
此外，调研团成员纷纷表示，政府为平江县工业园区复工复产投入了大量心力，为工业重启持续输送新鲜活力，对疫情防控和经济的恢复和发展引起高度重视。各企业对政府工作的满意程度足以证明：政府是干实事、讲实效的政府，是以人民为本和“不忘初心，牢记使命”的政府，它值得我们每个人的崇高敬意。
“我相信，只要我们坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们一定会战胜这一次的疫情。”习近平总书记如是说道。
面对这场突如其来的国难，全国各族人民上下一心，劲往一处使。人民政府紧急决策、发号施令；各族人民积极响应，高度警惕，渴望共渡难关、回归正轨。而如今疫情得到全面控制，党和政府的强有力领导功不可没。
作为当代大学生，面临民族危难，需不断加强自身的认知能力、实践能力、创新能力。“三下乡”本质是一次社会实践，七天的调研让我们在打入社会的同时得到更多锻炼。同时，作为社会上的有志青年，我们都应有积极投身社会实践的自觉，锻炼自身的同时找到自己的社会价值，何乐而不为？