农村基层党建如何与乡村振兴工作深度融合

办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。农村基层党组织在推进乡村振兴工作中发挥先锋模范作用,乡村振兴战略为新时期农村基层党组织建设提出新的要求和发展方向,两者深度融合是基础与导向的关系,也是在新时期中国特色社会主义现代化建设的现实需求。

一是坚持目标导向。从农村发展的历史阶段来看,“组织力量”不足是产业发展、经济发展不足的重要影响因素。党的十九大以来,解决“三农”问题与区域经济发展的思路有了新的导向,“基层组织+群众”的乡村发展路线成为新时期组织保障、经济发展的重要模式,基层组织建设与乡村振兴成为基层治理中的重要因素,互相推动、相互促进。以新时期大力实施乡村振兴战略为导向,强化区域经济发展是农村基层党组织建设的重要工作目标。将基层党建工作与乡村振兴战略深度融合,坚持区域经济发展根本目标,发挥基层组织前沿阵地作用是构建乡村振兴组织保障、实现新时期乡村脱贫目标的重要体现。

重视新时期乡村振兴与基层党建融合发展,以“基层组织+群众”为治理基础,以实施乡村振兴战略目标为根本导向,明确基层组织与乡村振兴融合的基础,厘清融合思想与方向,重视行为组织与目标组织协同发展。因此,农村基层党建与乡村振兴战略深度融合进程中,必须坚持乡村振兴战略根本导向,强化理念认知,坚持组织原则,推动乡村振兴战略措施在基层组织建设中落地生根。

二是强化组织责任。乡村振兴是一项系统性的工程,农村基层党组织是乡村振兴战略措施精准落实的根本保障,夯实工作举措的根本在于落实责任,强化工作效率。以压实责任促落实的工作责任模式,推动乡村振兴战略措施精准落实,共同促进区域经济的发展。抓党员促发展,基层党员是乡村振兴责任落实的先锋队,是各项措施精准落实的践行者。以基层党员为抓手,落实责任,形成党员负责、精准落实的工作责任机制。借助党员干部深入到工作一线,将新时期国家乡村发展战略、政策等内容,用老百姓听得懂、听得明白的话语宣传、讲解到位,帮助基层群众树立正确的价值导向,促进各项工作的顺利实施。重视基层支部组织阵地建设,阵地建设是基层组织建设重要的内容,组织阵地是确保各项措施精准落实的重要保障,是基层组织发挥作用的阵地保障。不断增强基层组织活动阵地建设,为乡村振兴工作责任落实打下坚实的基础。激发党员活力,提升工作效率,保障乡村振兴各项措施落实到实处,必须不断激发组织内部活力,不断提升党员思想政治觉悟,实现自主性与外界政策统筹推进的目的。不断强化农村服务型党组织建设。推动党员干部工作服务下沉,搭建服务组织阵地,将政策宣传、工作落实、组织动员等工作统筹起来,共同促进组织工作的发展。激发组织活力,将党和国家大力实施乡村振兴战略等方针嵌入基层自治发展中,激发村民活力。重视组织人才队伍建设,强化乡村振兴基层人才保障。注重第一书记、大学生村官的积极性与作用发挥,为乡村振兴工作创新开展提供必要的人才队伍保障。

三是实现资源整合,“农村富不富、关键在支部”是我国基层实践总结出的经验,乡村振兴征程中必须强化基层支部的作用,将党支部嵌入乡村振兴战略工作中,探索出适应农村经济发展的模式,将党支部与农村产业经济深度融合,以产业发展促进区域经济发展。党支部是农村产业发展中的外部组织,将党支部帮扶与区域内的产业企业、合作社等统筹起来,将国家乡村振兴战略、政策落实等整合到产业发展中,保障产业发展方向和农民的根本收益。虽然党支部与产业发展分属于政治和经济领域,但是发展的目标是一致的,在乡村振兴战略引导下,基层党组织促进产业发展的作用日益凸显。基层党组织应该充分利用自身掌握的政策资源与政策导向,引进产业资源,整合社会发展资源。在合作社或者企业内部成立基层支部的模式,能够充分发挥合作社内部党员的先锋模范作用,促进党员干部在农村经济组织中的示范职能。将党组织活动的内容、形式辐射到合作社的生产、经营中,形成支部指导合作社经济可持续发展的新模式。把支部建在合作社中,是农村基层党建与产业扶贫的创新理论与形式,直接带动合作社生产经营的积极性,将党组织的政策优势与资源优势整合到合作社的发展中,不断创新合作社的发展方向与路径。同时,利用组织监督确保农民参与的收益保证,防止合作社或者企业在生产经营中侵犯农民合法权益的行为发生,鼓励农民积极参与合作社产业发展,进一步监督双方权责,确保农民的根本利益。  

乡村振兴战略是新时期促进乡村区域经济发展、实现农民增收的重要举措,是新时期社会经济发展的主线。重视基层党建与乡村振兴深度融合,不仅是组织先锋模范带动区域经济发展的重要体现,也是基层组织与乡村振兴措施、目标融合发展的过程。因此,农村基层党组织必须不断重视组织建设与组织作用发挥,共同促进乡村振兴工作的发展与进步。

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