为什么我国普遍实行“月薪制”,而欧美国家大多是“周薪制”?

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中国古代的工资怎么发?

现在实行年薪制,通常是对高工资的白领级别而言。其实,在中国古代相当长的时间里,从当官的,到打长工的,主体实行的都是"年薪制",尽管也有月薪。

那时的"年薪"并没有现代工资的概念,民间多叫"工钱",官方称"年俸"。俸,当然是指俸禄,是有官宦之身者才能享受的,普通人叫口粮或工钱。

中国古代时的"年薪制"是真正的年薪制,到年底才发呢,按年结算,给地主老财家打长工的无地农民也是这样,要到过年时才能领到一年全部的劳动报酬。

如果家中实在急需,手头实在拮据怎么办?可以"支",即临时借点用用,到年底一并抵扣。

早在先秦时期工资制就已出现。不过那时发的不是现金,而是实物,主要是粮食,称作“禄”。夏商周时期的“禄”是按人口多少分配,相互之间差距不大。到了战国时期,各国“禄”的分配就有很大悬殊了就有了厚禄、薄禄。

从汉朝起规定各级官阶的薪俸,即所谓工资。也就是说,到了汉代,“禄”改称为“俸”,仍发粮食,以“石”或“斛”为计算单位。但那时不是按月发给,而是按年结算,即所谓“年俸”。

据《群书治要》引崔富《政论》文,东汉殇帝延平年间,帝年幼,邓太后掌权将实物年俸改为“半钱半谷”,意思就是一半发货币工资,一半发实物工资。邓太后当时还做了一系列很好的改革,包括释放后宫女人回家结婚嫁人,史学界习惯称为"延平制"。

"月薪制"发端于魏晋南北朝时期的南朝宋政权。在开国皇帝刘裕的领导下,该朝做了不少有利于本国人民的事和改革。刘裕儿子刘义隆宋文帝即位后,继承和推进了刘裕的一套改革,史称"元嘉之治"。其中就有对工资制度进行了改革"按月分俸"。

据《南史阮长之传》记载,宋政权实行"月薪制"的具体实行时间,是元嘉末年(公元450年左右)。但后期主流形式依然是年俸制。

到了唐代,中国的工资改革中才出现全部用货币来发工资的形式,但大多数的单位和部门仍习惯发实物工资,当时的说法叫"职田年米"。

到明朝中叶以后,商品经济有了一定的发展,实物工资才渐渐退为次,货币工资成为重要的选择,才推行发薪金,主要是银币,称为“月费”,而后改称“柴薪银”。一直到清朝,沿用的主要还是年俸,也称为“岁银”。

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民国以来中国为什么改成月薪?

清朝之后的民国时期,开始从年俸改为月俸。

根据1912年10月16日公布的《中央行政官官俸法》规定,大总统月俸24000元,另有公费40000元,交际费40000元,国务总理月薪1500元,各部总长月薪1000元。

不过并非全部都采用月俸制,主要是高中收入的官员、洋行代办、公教人员基本是按月计薪,低收入群体的工资形式较为复杂,主要有计时制、计工制。

至于为什么民国北洋政府放弃清朝年俸而改为月俸?我认为主要是参照了日本明治维新后相关制度的因素。因为当时国内精英主要留学和学习国家就是日本,而孙中山还是临时大总统,也曾留学于日本,团队很多人也都曾留学于日本。

我查了当时日本资料,也基本符合。如下:

明治前期的棉纺工厂和缥丝厂都普遍实行日工资制, 并按照熟练程度的不同将工人分成若干等级, 依照等级确定不同的工资标准 。但从19世纪90年代开始, 缥丝厂开始对从事缥丝生产的女工实施计件工资制, 纺织厂也紧随其后对粗纺部 、 卷纱和精纺部以及混纺部等生产部门的女工实施了计件工资制 。

正如 《日本棉丝纺织业沿革纪要 》 所言, 引入计件工资制 “是在职工缺乏的情况下 , 各厂实施增加各人所得, 减少人员 、增加产量等方针的必然结果 ” 。但棉纺织厂和缀丝厂不仅通过计件工资制加重了工人的劳动强度 , 而且还压低工人工资 。工人依靠工资仅能维持很低的生活水平 。

到了1944年初, 受政府控制的劳动科学研究所在 《日本式给与制度大纲 》 中总结此前的工资制度时说 “虽然都是在会社工厂工作的从业人员, 但在地位上有社员与工员的区别, 而且工资待遇也不同, 社员实行月工资制, 而工员则实行计件工资制 , 前者被称为薪傣, 后者被称为工资 。” 指出这种制度 “会破坏全体合作体制, 阻碍决战生产体制的强化 。……因此要将全体从业人员一律视为社员, 彻底实行大家族主义 ” ,即主张缩小工员和职员在身份地位和工资待遇上的差距, 对工员也实行月工资制 。(注:这说明社员,也就是白领一直是采用的月工资制)

在这种背景下, 许多企业都进行了工资改革 。如, 三菱重工对工员实行了月工资制, 职员与工员的月收入差距显著缩小, 工员的收入甚至略微高于职员。

另外介绍日本公务员工资发放体系的,在发表于中国劳动科学上面的论文《日本的工资制度与管理》描述到:“日本公务员每年也领取与私营企业职工大致相等的奖金,并享受各种津贴补助,如:对担任管理和监督职位的干部给与职务津贴,支付办法是按官职划分微五种,每月津贴数是本人月薪的10%至25%不等。

也就是说,日本的公务员和企业白领是月薪制,底层工人主要是计件制,1944年后才统一改用月薪制。由此参考孙中山等人的日本留学背景,我们基本可以判断,民国的工资制度是参考日本来的。

不过到了民国末年,由于物价暴涨,薪水一度改发实物,称“薪金米”。在中国共产党领导下的解放区及解放初期,实行供给制,只发部分工资,叫“津贴”。

1951年开始,实行小米制,比如当时的抚顺重型机械厂厂长,一个月的报酬是1000斤多的小米,小米的价格是按照当月的物价来折算的,算完之后再发给干部职工当工资。

直到1956年,我们国家才正式出台了工资制度,也就是级别工资制,也是按月薪发放的。当时的工资级别一共分了27级,毛主席是一级,工资664元,普通办事员是二十七级,工资是30元,最高工资和最低工资的比例成为21:1。后来三年困难时期,毛主席主动将工资降两级,与三级一样,这样一级至三级就合并了,也就是说一级的工资由664元,降为404元,工资比是13.5:1(注:明显当时贫富差距较小)。一直到1985年的长达30年工资水平没有变过。

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欧美发达国家为什么大多采用周薪?

那么对于大多数国人来说,应当早已习惯了月薪制。不过在欧美发达国家,例如英国、美国、澳大利亚、新西兰等国家,大多实行的是周薪制,即两周或每周发放一次工资,当然也有一月发一次的,高级白领则年薪制较多。

为什么国外欧美国家主要是周薪呢? 

因为,欧美是消费型社会,日常开销相对较大,周薪制能够很好地解决人们日常的消费需求。同时,欧美地区喜欢用周来计算日起,许多节日也是按周来计算的,比如感恩节便是11月第四个星期四。

而且他们已经形成完善的福利保险制度,也很少有企业欠薪的现象,所以也就没什么后顾之忧,消费信贷也很发达,每周发的工资他们很快就会花光,如果每月发一次,很多人是撑不下的。

比如美国企业的工资形式多样,有周薪、两周薪、月薪、年薪,也有日薪时薪,政府不直接干预,但会进行间接调控,主要由企业自主决定。蓝领工人一般实行小时工资制,普通职员两周薪的较多,高级白领一般是年薪制。越是底层,工资发放时间越短,这与一个人和家庭的财富资产有很大关系。

比如澳大利亚大多实行周薪工资制,每周四为发工资的日子。 在澳大利亚经常会发生这样的现象:一到周四晚上,商场、餐馆、酒吧都不得不延长营业时间,从周五到周日,生意也都不错,到了周一,生意明显萧条,到了周三,生意最为惨淡。

另外也由于他们国家对财务精准度很高,周薪的话便于核算,不容易出差错,如果集中到月底,不但工作量大,而且时间跨度长,数据上容易出错。

周薪也能提供更短的即时激励,员工工作积极性和工作效率也高。其实这方面,我们国家越来越多企业也在尝试,比如员工的提成当周发,基本工资月发,这样的激励效果很明显。

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中国能否改月薪为周薪?

那有人问,我们国家可以推行周薪制吗?这个难度还是挺高的。

一方面我们国家长期已经形成了月薪的习惯,日常水电、煤气、社保等也都是按月缴纳的,要知道,习惯一旦形成,是很难改的。

另外就是我们国家整体的福利保险还不完善很多地区企业用工还很不规范,延长发放工资、欠薪是常有的事儿,很多企业更是拿这个来预防降低员工的流失问题,特别在二三线及以下地区企业,未给员工缴纳社保的也很常见,企业现金流通常也比较紧张,不具备周薪发放的条件。

也有专家从宏观的角度,鼓励我们国家推行周薪制,最主要的就是可以提升国民消费潜力。

对比英国,澳大利亚,新西兰这些广泛实行周薪制的国家消费数据,得出的结果是:实行周薪制的国家与月薪制的国家相比,可降低5%—10%的居民储蓄率。

周薪制是中国消费的催化剂,如果中国劳务市场实行每星期发放工资,可以在不涨工资的情况下提高国内消费,每年就会为中国经济带来1.4-3万亿元的消费增长,繁荣的消费市场可化解国内的主要经济矛盾,使中国经济结构顺利完成转型升级。

周薪制的好处很多,但根据现实情况,也不可能让政策来制定改革,因为每个国家的国情不同。

不过企业可以灵活操作,就比如上面我提到的例子,企业将员工提成周发,基本工资月发,还有其他的一些形式,包括这两年比较火的灵活用工,合理将多种用工方式结合起来,可以很大程度上降低企业的用工成本和劳动风险。

这也需要我们HR改变固有思维,思考积极的策略,来提升员工的工作效能,进一步提升企业的整体业绩和健康的组织环境。

参考内容文献:

1.古代月薪制始于汉代?

http://www.360doc.com/content/12/0403/16/137012_200512240.shtml

2.二十世纪九十年代前后我国两次工资制度改革历程回顾 

作者:赵东宛|中共中央党史研究室宣教局编审

https://www.sohu.com/a/121512532_114731

3.《1912-1937年北京居民的工资收入与生活状况》

 作者:李小尉|北京师范大学

http://www.doc88.com/p-5991640521916.html

4.论北洋政府的文官制度

https://www.douban.com/group/topic/127406289/

5.《民国初期各阶层的收入水平与生活状况》

作者:杨兴隆 《经济社会史评论》

http://www.cssn.cn/kxk/201512/t20151222_2793458_2.shtml

6.民国的物价如何?来看看民国白领的家庭账本

https://www.lishixinzhi.com/shenghuobaitai/168636.html

7.日本工资制度的变化与启示

http://www.360doc.com/content/10/1129/11/1484668_73368844.shtml

8.《日本的工资制度与管理》作者:戚鲁宁|中国劳动科学

https://www.ixueshu.com/document/66a4b6e64603bc36634274a31b9f5929318947a18e7f9386.html

9.《日本企业雇佣制度的历史考察》作者:吴佩军|南开大学研究生院论文

10.什么国外的公司是每两周或者每周发一次工资?

https://www.zhihu.com/question/38185117

11.美国的薪酬制度

http://www.oh100.com/ahsrst/a/201405/11411.html

12.美国工资工时制度及认定规则 作者:罗正环| 人民法院报

https://www.chinacourt.org/index.php/article/detail/2019/02/id/3721702.shtml

13..中国消费的催化剂—周薪制, 单身宿舍,私家车

https://zhuanlan.zhihu.com/p/20042006

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