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2018年党风廉政建设汇报

今年以来，我局在市局纪委的正确领导下，以增强“四种意识”为指引，以践行“四种形态”为主线，聚焦主业，改进作风，强化担当，自觉履行监督责任，积极推进党风廉政建设，有力提升了分局党风廉政建设整体水平。

一、以职定责，清单明责，全面细化党风廉政建设责任

责任不清必然导致落实不力。我们在认真贯彻落实市局纪委要求的基础上，细化措施，量化指标，主动提请分局党委制定实施《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行)》，积极协助分局党委抓好党风廉政建设责任的分解、落实工作，组织签订《党风廉政建设责任状》《“一岗双责”责任书》《廉洁自律、执法执纪保证书》，逐项明确分局党委主要负责人、班子成员、基层所队负责人的具体责任，把工作任务量化为可执行、可监督、可检查，确保让党风廉政建设内容不虚、责任不空。以《党风廉政建设责任制实施办法》为抓手，用硬性要求逐一明确牵头单位、协助单位、工作目标和完成时限，探索建立党支部（总支）履行党风廉政建设责任清单完成情况季度报告制度，要求各牵头部门、协助单位、基层所队层层“签字背书”，落实责任领导和责任人员，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。依托区《领导干部履行“一岗双责”情况工作手册》，组织党委班子成员每月如实填写“一岗双责”履行情况，每两月检查验收一次党委班子成员履行“一岗双责”情况，及时提醒分局党委主要负责人召开队伍监督管理形势分析会，研究部署党风廉政建设工作，督促分局党委班子履行党风廉政建设主体责任。

二、精准定位，问题导向，全面规范党风廉政建设过程

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发现问题是我们实施监督的起点，解决问题是我们强化监督的目标。在落实党风廉政建设监督责任过程中，我们剑指问题，重点整治，窥斑见豹为公安队伍建设寻根导向。针对少数民警八小时以外行为不规范问题，我们健全完善民警加（值）班通报制度，强势推行《民警八小时外管理规定》《民警报告个人重大事项规定》，截止目前，民警主动报告婚姻、购车、购物、经济状况☆人（次）。针对少数单位资金使用管理内控程序不规范问题，我们协助分局党委制定实施《重大经济事项实施工作规定（试行）》《基建工程项目管理规范（试行）》，协助警保、审计等职能部门落实财务“临检”制度，今年以来，先后参与监督☆个基建工程项目、☆笔大额经费管理使用，对基层财务管理状况实施了☆轮（次）“临检”，扎实组织开展了长期未处理涉案款专项清理整治工作。针对少数民警工作状态不佳、责任心不强问题，我们制定实施《全区公安机关公安民警勤政廉政约谈暂行办法》，协助分局党委开展目标管理考核、中层干部考核、全员考核等三项考核，截止目前，先后约谈机关部门、基层所队主要负责人☆余人（次)，对☆名民警（职工）进行了诫勉谈话，与☆名调任干部或新提拔民警进行了任前廉政谈话。

三、主动查处，抓早抓小，全面深化党风廉政建设成效

我们深知，监督执纪“树木”与“森林”之间的关系，将加强和改进执纪审查工作定位于抓早抓小，宁听骂声，不听哭声，用铁的手腕维护纪律的权威。群众信访分类查。按照“急难问题优先办理、普遍问题按程序办理、不合理诉求不予办理”原则，合理区分群众信访投诉处理的等级和层次，分类处置各类案件线索，截止目前，先后受理核查群众信访投诉件☆件。瞄准问题重点查。对上级交办事项、信访发现线素，不等不靠，主动查处，做到事实查不清不放过、责任不追究不放过。今年以来，在先期初核的基础上，按照干部管理权限，向☆区纪委移送☆起案件线索，其中已立案☆起，分局立案查处☆起违纪案件。聚焦隐患仔细查。借助执法检查、审计监督、案件评审等工作，抓住“问题民警”，关注“重点部位”，全面筛选线索，广泛开辟案源，健全完善执纪审查“☆+N”联动模式，努力形成齐抓共管、规范处置合力，提升主动查案比例和案件线索成案率。紧盯节点反复查。将春节、清明、五一、端午等节日作为加强作风建设的关键环节，采取制发短信、纪检提示等形式，发动民警相互检查监督，及时开展明查暗访活动，扎实组织违规吃喝间题专项整治“回头看”工作，积极预防“私车公养”“私油公供”“私车公修”“私票公报”，扎紧制度的笼子。

四、拾遗补缺，固强补弱，全面促进党风廉政建设发展

警醒少数，教育多数，是我们加强党风廉政建设的重要目标。今年以来，我们在落实党风廉政建设监督责任过程中，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但对照执纪标准和市局纪委要求，我们感到在履行监督责任方面还存在不到边、不到位现象。从践行“第一种形态”来看，习惯于以督察记分替代批评教育，过分强调将民警所犯错误与政治经济利益挂钩，提醒谈话、批评教育、限期整改、通报批评、诫勉谈话等手段运用较少，没有充分发挥民警自我教育、自我监督、自我警醒功效。从监督执纪过程来看，我们虽然及时查处了队伍中违纪行为，但也暴露我们监督管理存在盲区死角，特别是对基层所队“一把手”的监督没有全覆盖，个别基层所队“一把手”党纪观念淡薄、自律意识不强，党风廉政建设责任落实不够到位。从自身建设成效来看，学习的责任性、紧迫感不够，以业务工作代替政治学习，工作中客观存在自我满足情绪，主动创新意识、克难攻坚能力有待进一步加强。

下一步，我们将以市局今天召开汇报会为契机，正视工作中存在的问题与不足，主动解剖各类问题存在的深层次原因，努力透过现象看本质，见微知著、由表及里，从个别中发现一般，从一般中找出重点，进一步提升党风廉政建设的针对性、实效性，全面履行党纪条规赋予我们的监督执纪责任。

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