合同法律风险管理(三)

合同法律风险管理的内容

1、合同管理规章。把合同风险防范纳入企业各项管理制度、工作流程之中，要通过规章制度来规范各部门、各岗位在合同风险防范中的职责，建立和完善合同风险管理制度体系，如《合同管理办法》《合同专用章管理规定》《授权委托书证管理规定》《合同审查、会签、审批管理规定》《合同纠纷调处管理规定》等，使企业合同管理的各项活动全部纳入法制化、规范化运作的轨道。

2、合同管理指南。将国家法律、法规、部门规章和企业政策、标准、规范、规章、制度等细化为合同管理部门、管理员、业务员的行为指南，对其职权职责、管理流程等明晰分解，各司其责、各尽其责。

3、上岗培训和业务培训。合同管理是一项专业性很强的工作，要求业务人员、管理人员除具备业务知识外，必须熟练掌握合同法及相关法律知识。因此上岗资格考试中必须设置合同法等课程，同时对在岗人员要有计划、有步骤、有重点地持续培训，打造一支过得硬的合同管理队伍。

4、授权委托书证管理。企业对外签订合同，应由其法定代表人或授权代理人进行。未经授权，任何人不得以企业名义对外签约，包括除法定代表人之外的其它领导层人员。而法定代表人直接签约不多，主要是委托代理人办理，这就有必要建立一整套合同授权委托制度。根据实际情况，供销业务人员宜发放授权委托证，可在一定时间内多次使用，其它人员发放授权委托书，一事一用。授权委托书证的授权范围、代理权限、有效期限、办理条件、程序等都必须明确，并且要特别对授权委托证的年审、使用、在合同注明编号、遗失补办和交还程序，对方授权委托书证的出具存底等做出规定，并严格管理。

5、合同专用章管理。合同专用章使用管理主要包括：签订合同必须使用合同专用章；合同专用章由专人使用、保管；合同专用章应由合同归口管理部门刻制、编号、发放、备案；合同专用章刻制的申请、审批手续；遗失补刻和交还程序；对滥用合同专用章或合同专用章管理不善的责任者的处理等。

6、合同文本管理。企业常用的合同文本，必须事先起草印制好，并依法适时修改，如产品或服务销售常用的买卖合同、物资采购常用的买卖合同、外包业务常用的承揽合同等，其它合同文本也有必要准备好规范文本。一事一用的重要合同，要争取起草权，以便更充分地考虑和保护自己一方的权益。使用对方出具或起草的合同文本时，必须交公司法律顾问认真审查。

7、合同评审。合同草案须经评审，企业应成立合同评审委员会，由供销、技术、生产、财务、法律、审计、质量等部门的专业人员组成，就合同草案的商务要件、技术要件、文字表述等进行可行性、合法性、真实性、严密性评判和审查，决定是否修改。合同评审应置于签约之前，而且是必经程序。

8、招投标管理。为降低成本，体现公开、公正、公平原则，抑制腐败等，目前大型工程、中型项目甚至小额采购，往往采取招标方式进行，企业也需通过投标来订货、通过招标来采购。有鉴于此，企业必须完善招标、投标管理，成立相应领导小组，制定管理规章，对标书的制作、购买、标底的保密、评标、答辩、开标、中标等依法做出具体规定，同时将合同管理延伸到签约之前。

9、合同履行管理。主要是管理合同按时按质按量履行，并履行附随义务(通知、协助、保密)；遇合同内容不明确从而影响到履行时，应及时协商补充；审查合同主体、内容的变更；依法行使不安抗辩权、代位权、撤销权等权利；办理债务转移、委托收款等事宜。

10、合同纠纷处理。企业强化合同管理可避免许多合同纠纷，但并不能完全排除合同纠纷的产生。建立企业合同纠纷调处制度，需要明确纠纷处理的原则、纠纷具体负责机构和基本程序等。首先由经办部门与对方协商解决，企业法律事务机构积极配合，给予帮助和指导；协商不成需申请仲裁或提起诉讼的，一律移交企业法律事务机构，由其决定自行办理还是外聘律师办理，经办部门负责提供证据材料。企业法律事务机构应注意诉讼时效和对外委托案件的考核。

11、客户信用管理。企业要做大做强，肯定要依托忠诚的客户群和可靠的供应商。客户和供应商的价值高低，最重要的判别标准之一就是其信用程度如何，而信用程度的高低，直接关系到合同法律风险的大小和有无。因此企业有必要建立客户信用管理和评价制度，分类、分级拟定交易条件，控制赊购幅度和应收账款、质量保证金余额等，规避不必要的风险出现。

12、合同档案管理。必须制定严格的归档制度，妥善保管合同档案。合同依法签订后，承办人员要将合同正本上交本单位合同管理人员保管，自留副本备用，必要时抄送、抄报有关部门；合同管理人员对生效合同要编号登记，逐个建立档案，与合同有关的文书也要附在合同卷内归档，包括合同附件，往来信件、电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件以及送货、提货、托运、验收等有关凭证，货物销售发票，货款托收、承付凭证，有关财务单据，产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告等；履行完毕的合同，按会计档案保管期限保管。