国有企业党委把方向、管大局、保落实的基本路径

1.把什么方向

（1）把政治站位方向。毫不动摇坚持党的领导、严守政治纪律，抓好意识形态，旗帜鲜明讲政治，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色国有企业发展道路，贯彻新发展理念，深化企业改革，确保国有资产保值增值。

（2）把运营管理方向。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领企业高质量发展；坚持以市场为导向原则，提升企业的公平参与市场竞争的能力；坚持开放合作原则，对标国内同行先进，努力增比进位，在创新经营理念、增强经济实力等方面加强引领，实现产业链上下协同，在互利共赢中提升竞争实力；坚持法治化原则，依法依规管理企业、管理员工，促进企业诚信经营、健康发展。

（3）把改革任务方向。聚焦集团国有企业三年改革行动任务，坚持将“六个专项行动”管理举措作为深化三年改革行动的基本原则和检验标准，科学有序推进延伸到工程局的“6+2”专项行动任务清单的落实，实施好“基础管理和体系建设推进年”“低效无效资产专项治理决战年”工作定位下七大体系建设和“123”管理措施的执行。

2.管哪些大局

（1）管重大决策。党委应当依法依规细化“三重一大”清单，规范各治理主体决策范围和决策流程，明确直接研究制定的重大事项和前置研究讨论的重大事项。党委会直接研究的重大事项，应按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”和“主要领导末位表态”的原则决策。党委会前置研究事项，应重点关注方向性、合法性、风险性等问题。既不越位，也不缺位，如无原则问题，应及时提交董事会、经理层决策。若发现有悖党的路线方针政策和国家法律法规，或可能损害国家、社会公众利益和企业、职工合法权益，尤其是与业绩、绩效考核导向相佐时，要及时提出撤销或缓议意见。实际工作中，咱们往往是在董事会上否决了一些因为方向性不妥的提案，所以党委会前置事项谈论环节不能省。

（2）管重大责任。把对党和国家、对企业单位、对员工群众负责三者结合起来，确保政治责任、经济责任、社会责任全面履行到位，既兼顾当前，又注重长远，还对历史负责；把班子集体责任和个人“一岗双责”统一起来，管好重大风险，敢于担当责任，既要善于发现企业运营、生产经营、安全环保、廉洁从业、意识形态、信访稳定等影响大局的风险，又要主动在有效化解风险方面有所作为，从而维护企业改革、发展、稳定大局。

（3）管重大协调。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，协调好党委会与董事会、监事会、经理层的关系，协调好班子成员之间、干群之间的关系，充分调动各方面积极性，为企业发展营造至精至诚、敢闯敢创的良好氛围。

3.怎么保落实

（1）从思想上保落实。通过中心组学习统一班子成员思想（安排专门时间学习，而不是与党委会、董事会合并，造成中心组学习虚化形式化），通过干部教育培训统一干部思想，通过“三会一课”统一党员思想，通过形势任务宣讲统一员工思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装队伍，把中央精神、行业政策传达到位，把困难和希望、机遇与挑战分析透彻。坚持做到职工思想政治工作，党组织要因事而化、因时而进、因时而新，做到全方位重视、全过程把控、全要素保障，坚持以人为本，围绕企业工作目标，凝聚最大公约数，画出最大同心圆。

（2）从组织上保落实。按照“四个同步”（党的基层组织和生产行政组织同步建立，党务干部和生产行政干部同步配备，党建工作制度和生产管理制度同步制定，党建工作和生产经营工作同步考核）、“四个对接”（体制对接、机制对接、制度对接和工作对接）的要求确保发挥党委作用。按照国企好干部二十字标准选优配强领导班子，完善不适宜担任现职领导干部退出机制，科学运用履职评价、党建督导、评先评优，强化班子整体功能；大胆使用优秀年轻干部，营造竞争向上、活力迸发、人才辈出的良好局面，为企业发展提供有力的人才支撑。

（3）从监督上保落实。党委应重点加强对企业关键岗位的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门和单位的监督（14457），突出“三重一大”、工程招投标、低效无效资产治理、产权变更和交易等重点环节的监督。怎么监督？要落实谈心谈话制度，加大提醒、函询、诫勉等力度，通过巡视巡察、考察考核、调研督导、处理信访举报等方式，做到党委全面监督、纪委专责监督、业务线条职能监督、基层单位日常监督与业务监督、审计监督、纪检监督、巡察监督相结合，纵向到边、横向到底、纵横贯通，促进企业领导人员依法治企、廉洁从业、政令畅通、任务落实。