商业秘密行政投诉材料准备

企业商业秘密百问百答之八十九：商业秘密行政投诉材料准备

市场监督管理局（在机构改革前，相应的职能由工商部门承担）是负责查处侵犯商业秘密行为的部门，具体处室为公平交易局（处）。市一级的市场监管部门不仅负责指导和协调全市范围内对侵犯商业秘密行为的预防和查处工作，还负责处理本市内重大或跨区域的侵犯商业秘密案件。而区一级的市场监管部门则主要负责其行政区域内侵犯商业秘密行为的预防和查处。

对于侵犯商业秘密的行为，应由违法行为发生地的县级以上市场监管部门进行管辖。这里的“违法行为发生地”是一个广泛的概念，它包括了违法行为的起始地点（着手地）、实施过程中的地点（实施地）、行为经过的地点（经过地），以及违法行为最终产生影响的地点（结果地）。这样的规定确保了无论商业秘密的侵权行为在哪个环节发生，都能有明确的监管主体进行查处，从而有效地保护了商业秘密的安全和企业的合法权益。

当商业秘密被侵犯，企业准备向市场监督管理局进行投诉时，应准备以下两方面证据材料：

第一，需要提供证明商业秘密存在的证据，包括商业秘密的具体内容、载体以及商业价值，并说明已对该项商业秘密采取了哪些具体的保密措施。这些证据有助于证明所主张的信息确实构成商业秘密。

第二，应提供侵权行为的证据。这包括但不限于侵权人获取、披露、使用或允许他人使用商业秘密的行为证据。例如，可以通过收集相关的文件、邮件、录音、录像等材料来证明侵权行为的发生。

确实，与商业秘密的民事诉讼和刑事报案不同，在行政投诉过程中，行政机关的审查重点可能不完全集中在商业秘密权利人的损失和侵权人的获利情况上。行政投诉的主要目的是通过行政手段及时制止侵权行为，保护商业秘密。

然而，尽管损失和获利情况可能不是行政投诉的审查重点，但如果商业秘密权利人能够提供这方面的证据，它仍然会对最终的处罚产生影响。行政机关在作出处罚决定时，会综合考虑侵权行为的性质、情节、后果以及侵权人的主观恶性等因素。因此，提供关于损失和获利的证据可以帮助行政机关更全面地了解侵权行为的实际情况，从而在处罚时作出更为准确和公正的决定。