“农地入市”能解困高地价吗？

  为了对付节节上涨的房价，国土资源部开始推行土地新政。

 

    住建部、国土部与地方政府虽然一直试图解决高房价，却常被当作高房价的渊薮，原因就在于地方政府的卖地财政以及土地一级市场的垄断收益无法破解。既然某些政府部门已经深入利益链条，成为至关重要的受益者，人们很难相信，会发生传说中的壮士断臂。

 

    国土资源部目前的调控地价手段主要有二，即禁止大块土地供应，二是力推农定建设用地入市。

 

    第一个办法是在大漏洞上进行细枝末节的修补，无济于事。11月10日，国土部印发《限制用地项目目录(2006年本增补本)》和《禁止用地项目目录(2006年本增补本)》，对商品住宅用地的宗地出让面积首度给出明确的上限，这也是今年第二次出台打击囤地政策。“新目录”规定，商品住宅用地的宗地出让面积的上限大城市为20万平方米，中等城市为14万平方米，小城市(镇)为7万平方米。把土地切割成小块，总体价格是下降了，但单块地的楼板价反而可能上升，此种做法只会减少开发商囤地收益，不能让地价下降，类似于掩耳盗铃。

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    真正有效的是农地入市，此举可大面积增加土地供应。二次房改不如二次土改，显然有关方面早已认识到，土改是房改的前提。

 

    11月17日，浙江省对外透露，国土部近日已确定在浙江开展农村土地整理改革试点。最快2010年元旦起，浙江将在全省范围内推广农村集体建设土地入市，并逐步实现与城市国有土地“同地、同价、同权”的健康流转模式。从西部新农村试点的效果可以看出，农村集约用地可以增加建设用地面积。