社保卡 信息化时代的“万能钥匙”

什么是社会保障卡?它有哪些功能?将会给老百姓带来哪些便利?对运城市经济发展有何影响?对此，晨报记者昨日专访了运城市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长周迎。

　　什么是社会保障卡?

　　社会保障卡全称是“中华人民共和国社会保障卡”，简称“社保卡”，是由国家统一规划，由人力资源和社会保障部门面向社会发行、应用于社会保障各项业务领域的集成电路(IC)卡，是办理各项社会保障业务、申领各项社会保险待遇及医疗保险就医结算等的电子凭证。

　　社保卡的存贮量大，安全性高，卡内存储信息准确、可靠、安全、不易被修改，具有“一卡多用”和“异地通用”的特点。

　　社保卡的功能有哪些?

　　社保卡的功能很强大，主要体现在4个方面。

　　医保结算功能：参保人在定点医疗机构和定点药店就医购药需要使用医保个人账户基金，住院需要使用统筹基金或医保门诊单病种统筹基金时，凭社保卡实时结算相关费用。信息查询功能：社保卡记录了持卡人的基础信息和相关业务信息，持卡人可以通过服务网点、网站、12333咨询电话查询个人的基本信息和养老、医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险缴费情况及待遇享受情况。银行金融功能：社保卡具有银联功能，可以作为银行卡使用。可用于为参保人缴纳各项社会保险费用，领取退休金、失业保险金、工伤保险金等各项社会保险待遇。扩展应用功能：社保卡为大容量芯片卡，预留了扩展空间，可以搭载社会管理事务应用，逐步扩展到与人民群众密切相关的其他社会事务领域。

　　在建设初期，社保卡首先实现医疗保险本地结算和异地信息查询功能，随着信息系统建设的不断完善和业务系统的整合，逐步实现医疗保险异地结算和其他功能应用。

　　社保卡与医保卡有何区别?

　　与现用的医保卡不同，新发放的社保卡采用国家标准的接触式CPU卡，满足跨统筹地区通读通用的要求，卡内信息更安全;将逐步实现身份凭证、查询人力资源社会保障信息、进行参保关系异地接续、缴纳社会保险费、社会保险待遇领取等广泛的人力资源社会保障业务办理功能，而不是仅限于医疗保险业务领域;采用了加载金融功能的复合卡，相比现在的医保卡增加了银行借记卡的功能，也就是一张特殊的“银联卡”。

　　医保卡业务是社保卡的其中一项业务内容。为统一建设、统一标准、规范管理，实现异地业务办理，实现全省乃至全国范围内的通读通用，原医保卡和不符合标准的社保卡必须替换为符合国家标准的社保卡。两张卡不能同时使用，当首次使用社保卡时，原医保卡会自动作废;为方便社保卡的使用和管理，市人社局会根据社保卡的发放进度，选择适当的时候，通过相关媒体向社会公开告知停用医保卡。

　　社保卡只是身份识别的介质，其中并无金额记录，医保个人账户(医保卡)上的钱是记录在医保信息系统中的，即参保职工领到社保卡后，只需使用一次，原医保卡将自动作废，原医保卡内的钱会自然“接续”到新的社保卡内，卡里的钱不会因为换卡而丢失。

　　如何办理社保卡?

　　社保卡领取后，需办理人或代办人到盐湖区建设银行三楼社保卡综合服务窗口办理开卡手续。开卡后社保卡的各项功能方可启用。社保卡社保功能初始密码为123456，可在社保卡综合服务窗口或定点医疗机构进行修改。社保卡的金融功能已经开启，每张社保卡都有一个初始密码信封，参保人在领卡后需及时到本市建设银行网点修改初始密码，并妥善保管。

　　医保卡换发社保卡、新参保人员首次领取社保卡都不收取任何费用。而且，社保卡金融功能的启用，也不收取年费和小额账户管理费。

　　怎样获取参保信息?

　　可通过3种方式获取参保信息：一是浏览人力资源和社会保障厅网站(www.sx.hrss.gov.cn)。二是持本人社保卡到定点医院、药店查询。三是持本人社保卡到本市建设银行网点的社会保障卡服务窗口查询。

　　此外，参保人还可通过各种渠道了解社会保障卡的相关政策：拨打人力资源社会保障咨询服务热线(12333);登录运城市人社局门户网站(www.ychrss.gov.cn或www.sxyc.hrss.gov.cn);到盐湖区建设银行三楼社保卡综合服务大厅咨询或领取相关材料。近期，市建行所有营业网点也会利用大厅电视滚动播放社保卡政策宣传片。

　　推广社保卡有何意义?

　　这项工作从今年年初开始。市人社局在系统建设方面，已完成了管理和应用平台的搭建;在制卡数据方面共采集了制卡数据70余万条，通过省公安厅比对，可以制卡数据为60.28万条;在网络建设方面，完成了互联网专线2M带宽数字独享电路16条，2公里裸纤一条。目前，13个县(市、区)线路已全部铺设到位并已全部开通;同时，设立了社保卡综合服务窗口，进行社保卡日常业务办理;加快调试12333咨询服务电话，为广大群众提供人力资源和社会保障政策法规咨询，特别是社保卡政策咨询服务工作。社保卡将会有计划、按步骤地发放到参保人员手中，今年预计完成60万人的发放任务，两年内实现覆盖全市城乡的战略目标。

　　推行社保卡，可以减少持卡人的现金携带，避免携带五花八门、互相不兼容的各类卡片，实现真正意义上的“一卡多用，一卡通用”，极大方便市民生活。通过政府推动、部门联动，形成合力，将建成面向全省城乡居民、标准统一、功能兼容、多领域使用的社保卡管理服务体系，实现“一人一卡、一卡多用、全国通用、服务终生”的目标。

　　此外，社保卡的使用对城市建设的影响更为深远。通过对社保卡系统运行过程中产生和积累的大量数据进行分析汇总，可形成行业间信息资源共享，有力提升运城市城市管理水平;社保卡集多种功能于一身，既方便大众生活，又节约社会成本，可以充分提高经济金融运行效率。