人民日报：从微软案看反垄断的"全球化"

经过漫长的司法较量之后，微软终于“服软”了：不仅交纳巨额罚款，而且向服务器行业的竞争对手开放“完全、准确”的技术信息，以便它们的软件产品能够与微软视窗操作系统充分兼容；其在全球范围的专利使用费也由销售额的5.95％大幅削减至0.4％。

微软反垄断案的积极影响，必将远远超出软件业界。

近年来，为了维护市场竞争秩序和保护消费者权益，欧盟加大了对企业市场垄断行为的打击力度。从2001年对8家维生素生产企业参与非法卡特尔开出总额8.85亿欧元的罚单，到2004年对微软一家处以4.97亿欧元罚款，再到今年2月对5家结成非法卡特尔的大型电梯公司处以9.92亿欧元罚款，欧盟委员会一再刷新对企业开出的反垄断处罚金额纪录，欧盟在打击企业市场垄断行为方面可谓出手不凡。

众所周知，美国微软公司在软件领域独霸天下由来已久，全球90%以上的电脑装备了微软视窗操作系统。微软认罚，得益的不仅是欧盟消费者，而且惠及全球。因为在互联网时代，软件就其性质而言，就是全球贸易。微软“服软”表明：随着经济全球化愈演愈烈，一个跨国公司的原籍国已不能决定反垄断的司法权限。此前微软曾游说白宫，希望美国政府出面干预，但无济于事。微软想在欧盟拓展市场，必须遵守欧盟的反垄断规则。最终，欧盟迫使微软对其垄断策略作出了调整。

微软的“服软”将更加坚定欧盟反垄断的决心，欧盟委员会今后势必会更加严厉地打击企业的市场垄断行为。舆论认为，继微软之后，还会不断有企业受到欧盟的反垄断处罚。据报道，英特尔、苹果等知名公司已被欧盟瞄上。甚至有评论称，微软反垄断案可能会在欧盟掀起一波反垄断调查浪潮，欧盟可望成为全球反垄断的“主战场”。

在经济全球化的时代，以最强硬姿态面对垄断企业的欧盟，赢得了那些饱受竞争对手垄断之苦的跨国公司的青睐。最近几年，许多美国公司接连向欧盟而非美国当局提起反垄断控诉。比如说，微软反垄断案中，向欧盟投诉的大部分是太阳微电子公司、IBM这样的美国企业。这一事实证明，国界在反垄断中越来越无足轻重。

欧盟对反垄断官司的判罚正在成为全球处理类似案例的标准，并将引发示范效应。在所有法律制度中，判决先例都在不同程度地发挥作用，法官们都有遵循先例的倾向。从这一点上说，欧盟为解决跨国公司在经济全球化背景下的垄断纠纷树立了榜样。