金柚网读两会：社保养老非空话，1.6万亿储备还在

3月16日，十二届全国人大四次会议的中外记者提问环节，来自中国新闻社、中央电视台、央视网等记者就中国养老金发放困难、社会呼吁降低“五险一金”等社会现象现场发问国家领导人。

地方养老金发放有困难，有些市县靠贷款发放养老金。中央政府愿买单？

中国现在实施的是养老金省级统筹，省级政府有责任、也有能力通过多方筹集资金，来保证养老金的发放。对于有突出困难的地方政府，中央政府会给予补助。从长期来看，中国政府对中国公民保证养老金发放没有问题。2015年中国养老保险收支节余3400多亿元，累计节余34000多亿元，另全国社会保障基金储备16000亿元没有动，同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。所以可以肯定地说，老有所养不会、也绝不是一句空话。

 

能否通过降低“五险一金”来减轻企业、职工负担，是否会导致国家社保基金更紧张？

 “五险一金”从总体上看仍有适当调整空间，但各地情况不同。在社会保障基金相对充裕的情况下，在国家规定的统一框架下，可以给地方更多的自主权，让他们根据当地的实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例。让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。

 

专家解读：“降成本”虽然不是空口号，但条件还未成熟

此次表态，是对中国社保体系改革的决心体现。来自金柚网的资深人力资源专家讲师团项目负责人姜燕涛表示，降低社保费率是本届政府的关注重点，并且也写入了十八大报告。

“2015年国家就工伤保险、失业、生育保险进行了部分地区的下调。就在今年2月份，宁波市人社部门就明确下达了职工基本医疗保险比例下调的通知。”姜燕涛认为，“降成本”虽然不是一句空口号，但目前还不到时候。

据统计，中国 “五险一金”总费率占到企业工资总额的近64%，其中五险总费率近40%。2015年国家实施部分地区失业保险、工伤、生育保险费率下调，但整体降幅不到2%。对企业来说简直杯水车薪。超过50%的企业表示，社保税费对他们构成了巨大的负担。姜燕涛指出，养老保险费率是五险费中的重中之重，企业最希望降低的其实是养老保险费率。然而，目前国家的养老金收支现状还不足以实现养老保险费率的降低。这也就解释了社保费率“让地方根据当地的实际情况，阶段性地、适当地下调”的说法。

那么，中央政府重视并支持五险一金费率调整来降低企业和职工负担的行为会对像金柚网一样从事社保等代办业务的人力资源服务机构带来影响吗？

姜燕涛表示，五险一金的缴费向来只执行国家标准，没有所谓的第三方公司标准，因此不管五险一金是上调还是下降，对于服务乙方来说没有任何影响。“但需要注意的是，企业需要特别关注当地五险一金的政策及标准，如果出现费率调整，要第一时间为企业及员工做好调整操作，以免造成不良影响。目前，我们金柚网五险一金的服务网点覆盖全国400+城市，服务系统与当地政府部门同步，可随时随地执行统一费率。”

 

金柚网（www.joyowo.com）：成立于2014年4月，是全国首家100%在线人力资源服务平台，依托对行业的深入理解及业界领先的云+SaaS模式， 为企业提供五险一金的在线缴纳、跟踪查询、线上转移、咨询等全方位社保管理服务，更有“金柚多多”薪酬管理服务，商业保险服务，“金柚小蜜”人事管理平台及“金柚淘淘”弹性福利商城，提供覆盖员工从入职、在职、离职全周期一站式人力资源在线管理服务。另有金柚网・无忧保，全国首个建立在微信端的个体社保代缴产品。