用POI导出文件的时候碰到一个问题

导出部分的代码如下，其它无异，但是出现了2个想不通的问题：1.路径问题，配置文件中的路径，程序取得的路径都是一致的，可是文件却导出到了%TOMCAT_HOME%\bin下面；2.文件名问题，导出的文件名类似于这样：D%3A%2Ftools%2Ftomcat5.5.1%2Fwebapps%2Fpms%2Fpublic%2FBaobiao.xls

public void exportTo() {
    try{
        FileOutputStream fOut = 
          new FileOutputStream(URLEncoder.encode(excelOutFileName,"iso-8859-1"));
        workbook.write(fOut);
        fOut.flush();
        fOut.close();
    }catch (FileNotFoundException e){
        System.out.println("export error");
        e.printStackTrace();
    }catch (IOException e) {
        System.out.println("write error");
    }
}

非常奇怪啊，想不通。