致中国红十字会会长彭佩云的公开信

尊敬的彭会长:
  您好,请原谅,在此非常时期,以此非常方式给您写这封信。因为,此刻中国红十字的声誉正遭受前所未有的大考验:
  个别红十字会人员的做法已严重损害中国红十字会的品牌形象。
  所有通过中国红十字会向四川受难同胞捐赠爱心的人们正强烈呼吁——中国红十字会应当建立起善款公开透明的机制。
  
  请让我从最近三亚的王会长的“红十字会的品牌难道给你白用”说起(参考http://hk.youtube.com/watch?v= TDMwQld9Zp8)。红十字会确实是享誉全世界的知名公益品牌,其品牌资产体现红十会机构对善款的筹集能力,以及民众对红十字机构的认可和赞誉。从 认知度来看,瑞士银行家亨利.杜南于1863成立红十会,通过世界各地红十会机构长期以来从事的人道救援活动,通过每一位红十字会成 员辛勤无私的奉献,通过每一位慈善爱心人士对红十字会的关注和支持,红十会享有很高的知名度。从美誉度来看,红十会以“发扬人道主义精神,保护人的生命和 健康,促进人类和平进步事业为宗旨”,其公益慈善性受到民众的高度赞誉与认可。从品牌忠诚度来看,在众多同类型的慈善机构中,许多慈善爱心人士一直选择红 十会作为捐助受灾同胞和弱势群体的渠道。中国红十字会的一举一动,不仅代表的是国际红十字的品牌形象,而且因前面冠注了“中国”二字,也代表着中国的国家 形象,主要是在慈善事业、人道主义救援方面的国家品牌形象。
  然而,这位王会长说到慈善人士通过红十字捐款就要交使用费,这就大大不妥了。与商业品牌资产的积累主要来自于广告投入不同,红十字会品牌资产的积累主 要来自于红十字会机构和成员从事的公益活动,公益活动的经费一般来源于各地政府的支持和大量慈善人士的捐助。并且作为一家“以发扬人道主义精神,保护人的 生命和健康,促进人类和平进步事业为宗旨” 的公益团体,寻求公共效益最大化,而非机构的经济利益最大化,应当是红十会的终极目标。因此,红十会收取的是管理费,而非品牌使用费,且这笔管理费应当是 用于维持机构从事援助活动的必需开支,包括工作人员的薪酬,救援物资的收集、存储、运输,必要的宣传等,而不是被中饱私囊。
  这两天,我们听到了关于中国红十字极个别人员以及个别地方红十字会(烟台将根据灾区需要,从爱心捐款里抽取一定比例支援四川灾区)的极为不妥当的做 法,已严重危害中国红十字的品牌美誉度,并且损害了中国的国家品牌形象。尽管已有相关人员做出回应,然而,民众心中犹疑尚存。解决的根本之道,在于建立起 一套善款公开透明的机制。这套机制不建立,中国红十字会将永远要面对民众的质疑和呼吁。
  
  也许有人说,中国红十会已经接受国家审计部门的审计了。
  然而,我们知道,审计部门是从财务报表的角度进行事后的审计监督,不可避免存在着一些漏洞,并且存在很大的滞后性。而且,我们也看到最近暴露出的极个 别工作人员通过虚开发票的方式贪污善款。因此,我们更需要从信息公开透明的角度,建立善款透明的机制,对善款的来源、使用、去向进行实时的监督,建立事前 预防机制。
  也许有人说,其他国家的红十会机构没有公开捐款赈灾帐目的做法。
  然而,我们知道,我们建设的是“有中国特色的社会主义”,建立的是“有中国特色的市场经济体制”——中国有中国特殊的国情,我们也可以建立“有中国特 色的红十字会运作机制”。让中国率先做出有益的尝试,建立起行之有效的“帐目公开透明”的机制。如果运作完善成熟,甚至可能得到其他国家的红十字会机构的 推崇和效仿。那时,将是中国红十字会对整个国际红十字会机构做出的一大贡献!
  也许有人说,中国红十字会是国际红十字会的分支机构,无权进行改革。
  然而,我们知道,国际红十字扩张至伊斯兰国家,由于十字是基督教的宗教符号,伊斯兰教徒不愿意接受,1876年在奥斯曼帝国采用“红新月”标志,波斯 帝国采用古老的狮子和太阳图案。1929年国际红十字会承认了这两个符号。(参考http: //baike.baidu.com/view/30665.htm)。我们在善款公开机制方面的改革和完善,符合国际红十字会“人道 公正 中立 独立 志愿服务 统一 普遍”的原则,必将得到国际红十会机构的鼓励和支持。
  也许有人说,中国红十字会人手有限,顾不上做这些事情。
  然而,我们知道,在渴望推进中国红十字会改革的人当中,有懂财务的资深会计、有精通IT的专业人士、有擅长流程改造的管理专家……我们每一个人除了捐款,更愿意贡献一技之长,帮助中国红十字会建立一个善款公开透明的机制。
  也许有人说,现在还不是改革中国红十字会机制的时机,因为要建立善款公开透明的机制,工程浩大,费时费力。
  然而,我们知道,举国上下都在关注此事,此刻通过网络,我们可以募集大量的专业人士做志愿者,帮助红十字会做这件事情:我们可以帮助可供对外查询的信 息库,我们可以帮助录入数据,我们可以帮助规范流程……同时,改革可先从这次四川赈灾的款项做起,不涉及红十字会的历史帐目。从5月12日地震至今不到 10 天,红十会应当保留了募款、采购、捐助的相关凭证,我们可以建立起一个专门的网站,每一位捐助者可在网上查询自己捐助的善款数目,红十字会公布采购的清单 (包括供应商、采购项目、单价、数量),公布捐助的清单(包括接受赈灾款和物资的对象、数量、金额等)。当然具体方案,一旦您启动改革方案,我们可以进一 步细化。
  
  一切的一切都表明:现在正是中国红十字会建立善款透明机制的历史大好机遇!
  请顺应民心,汇聚慈善人士的专业技能,完成这项影响深远的改革。
  因为,这样可以提升中国在慈善事业方面的国家形象,让那些慈善事业发达的西方国家看看:中国正不断改革、完善中国的慈善事业,让受灾群众得到爱心人士的全心帮助的权利得到保障——这也是中国民主人权的进步啊!
  因为,这样可以提升中国红十字会的品牌美誉度,这是中国红十字会在中国可持续性发展的根本。中国民众对中国红十字会的信任和称赞,才是构筑中国红十字会品牌的根本,才是中国红十字会顺利募集大量善款的保障啊!
  因为,这样可以让每一位中国红十字会的工作人员坦然面对民众,并得到应有的理解和尊重。
  因为,这样可以让每一位慈善爱心人士放心的将善款交付给中国红十字会。
  因为,这样可以节省大量的社会成本,人们将不会因为不放心,而不得不放心手头的工作,亲自跑到灾区直接捐助灾民。
  
  回顾非典防治和雪灾救援,再看此次四川赈灾:
  我们看到,自1949年建国以来,中国政府顺应民意,第一次为普通百姓设立全国哀悼日,展示出中国政府对普通民众生命和人权的尊重。
  我们看到,温总理以2小时内赶赴灾区第一线的行动,展示出政府对重大危机事件应急处理的巨大变化。
  我们看到,中央电视台等新闻机构第一时间播报四川抗灾救援的最新资讯,展示出新闻传播机构在信息传播公开透明方面的巨大变化。
  ……
  一切都在变化!
  此刻,我们将目光投向了中国红十字会:
  我们期待改变!
  
  
  最后,恳请您百忙之中能抽出时间来,领导此次中国红十字会的机制改革。
  
  此致
  
  敬礼!
  
  
  一位爱心人士
  2008年5月21日

你可能感兴趣的:(致中国红十字会会长彭佩云的公开信)