农村医疗改革进行以来取得一定成果

农村医疗卫生服务medical supply体系建设和改革工作,是这次深化医药卫生体制改革的重点和难点,也是我省医改工作的特色和亮点。为全面掌握工作进展,深入推动改革试点,近期省发改委和卫生厅组织开展了全省性的工作督查。从督查情况来看,在省委、省政府的高度重视和省医改领导小组的坚强领导下,我省农村医疗卫生服务体系建设和改革取得积极进展,阶段性成果明显。主要表现在:
   一、农村医疗卫生服务体系建设标准化工程扎实推进
   省发改委和省卫生厅认真编制和组织实施《浙江省农村卫生服务体系建设规划二期建设方案(2009—2011年)》,积极争取中央投资,努力抓好项目管理和服务工作,扎实推进农村医疗卫生基础设施建设。
   1、列入二期方案的县级医院项目建设总体medical disposable进展较好。目前已推进实施的项目有40个,占规划数的74.1%。这40个项目总投资近20亿元,先后争取到中央投资补助3.78亿元。其中,重点支持的11所未达到二级甲等标准的县级综合医院,已安排中央投资支持并开工建设的已有9所。督查结果显示,县级医院建设项目中,东阳、文成人民医院等已完成项目竣工验收并交付使用;慈溪、岱山、庆元、景宁人民医院等已基本完工;其他项目正在有序推进。
   2、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建设力度显著加大。二期方案明确的172个中心乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建设项目中,已推进实施146个,占规划任务数的84.9%。这146个项目总投资约5.4亿元,累计争取到中央投资补助1.14亿元。二期方案规划3年内省级支持欠发达及海岛地区乡镇卫生院(社区卫生服务中心)150所左右;在财政部门支持下,实际工作力度很大,已大大超出规划任务数。去年有220个项目列入了年度建设计划,当年安排省级补助1.1亿元,截至今年6月底这些项目有一半基本完工,其余项目全部开工建设;今年省卫生厅会同财政厅初步遴选了120个建设项目,目前正在测算建设补助,争取早日下达省级建设补助资金;预计明年还有几十个项目。台州市强化乡镇卫生院枢纽建设,按照一个镇(街道)建好一所卫生院(社区卫生服务中心)的要求,制订了2009—2011年乡镇卫生院分期改(扩、新)建计划,规划建设项目41个,总投资1.74亿元;截至今年6月底已完工项目8个,在建项目21个。
   3、二期方案规划全省3年建设1.1万个左右村卫生室(社区卫生服务站),按照这次11市上报的自查报告数据汇总,截至今年6月底各地已完工或开工建设项目5780个,基本实现“时间过半、进度过半”。省级财政明确三年补助1.5亿元,其中已下达建设资金9170万元,有力地支持和推进了农村surgical equipment卫生服务网底建设。各地积极支持和推进村卫生室(社区卫生服务站)建设,如杭州市财政对新建、改扩建的村卫生室,按2万元和1万元的标准下拨专项资金补助;对新建、改扩建的社区卫生服务站,按3万元和1.5万元的标准下拨专项经费。宁波市坚持政府主导,实施“站(室)覆盖工程”,2009年以来共新(改)建村卫生室(社区卫生服务站)331家,目前已基本建立农村“20分钟医疗卫生服务圈”。

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