苏州市工业园区采购
招 标 文 件
标号：SZSD2017-A-G-00
采购单位：苏州工业园区湖畔花园业主委员会
采购内容：苏州工业园区湖畔花园物业公共服务项目
项目类别：服务类
苏州时代招投标有限公司
二〇一七年十一月
投标须知附表
条款号项目内容
1招标项目名称标书编号：SZSD2017-A-G-00
2招标代理机构名称及地址名称：苏州时代招投标有限公司
地址：苏州市竹辉路358号6号楼
邮编：215007
电话/传真：0512-65201419
联系人：叶素萍、徐蕾
3采购人苏州工业园区湖畔花园业主委员会
4标书组成1、投标资格文件；2、投标的补充必备文件；
3、标书附件格式部分；4、投标报价表(须另装订成册)；
5、投标技术部分；6、投标商务部分；
7、投标其它资料；8、企业法定代表人授权委托书。
5标书售价人民币叁佰元/份，现金支付，标书售后一概不退。
6投标保证金保证金递交形式：【金额（人民币）：￥50000元 】
外地供应商以银行汇票方式，本地供应商以银行本票方式，于投标截止时间前在开标室同其他资料一起交给招标代理机构。采用其他方式交纳无效。交纳银行汇票或银行本票后，由代理机构现场开收据，如未交纳，视为无效投标。
[if !supportLists]1、[endif]供应商如为实施国库集中支付管理的事业单位，无需提交投标（响应）保证金，但应于开标现场提交盖有本单位公章的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件，否则被视作无效投标或响应处理。
投标保证金帐户：
账 户 名：苏州时代招投标有限公司
账号：89060154800000158
开 户 行：上海浦发银行苏州分行金阊支行
7投标有效期开标后四十五日内
8投标文件份数正本一份，副本三份，分别装订成册后密封，并在密封处加盖公章或投标密封章。
9答疑时间2017年月日10：00前（按《供应商监督管理暂行办法》第三十条规定，以书面形式提交至本公司）(节假日除外)。
10投标书递交
时间、地点
2017年月日9:00-9:30整
苏州市竹辉路358号6号楼三楼会议室
11投标截止时间2017年月日9:30整
12开标时间及
开标地点
2017年月日9:30整
苏州市竹辉路358号6号楼三楼会议室
13签订合同地点凭招标人通知
14投标报价本位币人民币
15评标标准根据质量与价格的比较
16评标方法用综合评分法得分最高的合格投标人前两名为预中标人
17中标服务费按照苏财购告【2016】31号规定的收费标准收取，以下计算方法确定招标代理服务费收费金额：
成交金额100万以下费率为成交金额的1.5%；
成交金额100－500万费率为成交金额的1.1%
成交金额500-1000万费率为成交金额的0.8%
成交金额1000-5000万费率为成交金额的0.5%
代理服务费按上述规定的标准和差额定率累进法进行计算后收取,领取中标通知书时向采购代理机构一次性付清。
例：若成交金额为150万，则代理服务费＝（100×1.5%＋（150－100）×1.1%）
账户名：苏州时代招投标有限公司
账号：7323010182600103353
开户行：中信银行苏州分行
注：成交金额=投标单价*总面积16.7万平方米*12月
18履行保证金人民币：壹拾伍万元整（￥150000.00）
19导致废标因素出现下列情形之一的，为废标：
（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）物业费（含代收代缴）超过2.35元/平米.月，或物业公司公共收益分成比例超过70%；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
20导致无效标因素投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：
（一）应交未交投标保证金的；
（二）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
（三）不具备招标文件中规定资格要求的；
（四）投标报价表与投标书二(技术部分和资格证明文件)装订在一起的或投标书二(技术部分和资格证明文件)中出现总报价的；
（五）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
（六）其它在招标文件中已明确为无效标的。
总目录
第一章 投标邀请函……………………………………………5
第二章 投标人须知……………………………………………6
第三章 投标文件格式…………………………………………18
第四章 招标书…………………………………………………29
第五章 合同主要条款…………………………………………32
第六章 评标办法与评分标准…………………………………37
第一章：投标邀请函
苏州时代招投标有限公司受苏州工业园区湖畔花园业主委员会的委托，对其苏州工业园区湖畔花园物业公共服务项目的采购进行国内公开招标。欢迎符合资格条件的供应商前来参加投标。
1、招标编号：SZSD2017-A-G-00
2、招标项目名称：苏州工业园区湖畔花园物业公共服务项目
3、物业管理服务范围：以实际情况为准，包括但不限于附件清单内容。
4、服务期限：2018年1月1日至2018年12月31日。
5、投标截止时间：2017年月日9：30整
投标地点：苏州市竹辉路358号6号楼三楼会议室
6、开标时间：2017年月日9：30整
地点：苏州市竹辉路358号6号楼三楼会议室
7、招标代理机构：苏州时代招投标有限公司
地址：苏州市竹辉路358号6号楼3楼
电话：（0512）65201419
传真：（0512）65208591
邮政编码：215007
联 系 人：叶素萍、徐蕾
8、采购单位：苏州工业园区湖畔花园业主委员会
联 系 人：崔立梅联系电话：0512-62539396
第二章 投标人须知
一、说明
1.说明
1.1本次招标文件仅适用于苏州时代招投标有限公司组织的招标活动；
1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护；
1.3本招标文件的解释权属于苏州时代招投标有限公司。
二、投标人
2.合格投标人的条件
2.1具有独立承担民事责任的能力；
2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
2.3具有履行合同所必需的设备和专业技术力量；
2.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
2.5参加采购活动前三年内，信用信息中无不良业绩记录，业主反映良好；
2.6法律、行政法规规定的其他条件；
2.7企业有良好的社会信誉，各种政府民生反馈平台极少投诉极少举报；
2.8购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求；
2.9在报名及购买标书时须向招标代理机构提供以下资质材料复印件加盖公章、原件备查；如有伪造或虚报，则招标代理机构有权取消该单位的报名资格。
2.9.1投标单位营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本【已办理三证合一的，仅提供新版《营业执照》即可，超出营业执照经营范围的投标人将被拒绝】；
2.9.2投标单位法定代表人身份证复印件，如为委托代理人参与投标的需提供法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证复印件（委托代理人必须为合格投标人的在职员工，需出具社保缴纳证明和劳动合同等相关资料）。
2.9.3非苏州地区注册的投标单位需在苏州市有固定的工作场所（自有办公场所提供房产证明材料，租赁的需提供租赁合同）。
2.9.4提供在苏州大市范围内至少有五处以上在管的住宅小区的服务证明文件。
2.9.5参加采购活动前三年内信用信息中无不良业绩记录、业主反映良好及企业有良好的社会信誉、各种政府民生反馈平台极少投诉极少举报的承诺函。
2.9.6投标单位提供保证不低于成本价进行报价的承诺书。
2.10未受过国家行政处罚。
3.投标委托
投标必须由单位法定代表人或其委托人参加，受托人须持有《法人授权书》（详见招标文件格式）。
4.投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标活动有关的全部费用。
5.联合投标
本次招标不接受联合体投标的方式。
三、招标文件的说明
6.招标文件
6.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
6.2投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，可能导致投标被拒绝。
6.3无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。
7.招标文件的澄清
7.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表规定的时间以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标代理机构提出，招标人将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有获得招标文件的投标人。
7.2投标人的询问通知应不得迟于前附表规定的时间前使招标人收到。迟于上述规定时间提交的询问通知，招标人有权拒绝回答。
8.招标文件的修改
8.1在投标截止时间15日前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。
8.2招标人对招标文件的修改，将以书面、电报或传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人均有约束力。
8.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标人可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。
9.投标答疑
9.1投标人应于前附表所述时间和方式递交书面提疑，迟于该时间的招标人有权拒绝回答其提疑。
9.2投标人认为本招标文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日以书面形式向招标代理人提出质疑。招标代理人应当在收到供应商书面质疑后规定期限内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商。
9.3勘察现场：
9.3.1根据自身投标需要，投标人可对有关现场和周围环境自行进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
9.3.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
9.4投标答疑包括招标人认为可以回答且不会引起投标人误解的相关问题和答复，答疑的副本将提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由招标人按照本须知有关规定，以补充通知的方式发出。
四、投标文件说明
10.投标文件计量单位和使用文字
10.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。
10.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，招标人概不负责。
10.3投标文件应使用A4标准纸张。
11.投标文件的组成和顺序（须按此顺序单独制作投标文件）
11.1投标书一（报价部分） （详见投标文件格式）：
11.1.1投标函；
11.1.2授权委托书（如有授权）；
11.1.3开标一览表（详见投标文件格式，用于唱标）；
11.1.4投标报价表（详见投标文件格式）。
11.2投标书二（技术及资格证明部分）：
11.2.1关于资格文件的声明函（详见投标文件格式）；
11.2.2投标单位情况表（详见投标文件格式）；
11.2.3投标人《营业执照》、《税务登记证》副本复印件；
11.2.4投标人相关资质证明文件复印件；
11.2.5投标人法定代表人身份证复印件；
11.2.6法人授权人身份证复印件（如有授权）；
11.2.7物业服务的管理制度、安全文明措施及详细的工作计划方案等。
11.2.8参加采购活动前三年内信用信息中无不良业绩记录、业主反映良好及企业有良好的社会信誉、各种政府民生反馈平台极少投诉极少举报的承诺函。
11.2.9投标单位提供保证不低于成本价进行报价的承诺书。
11.2.10在苏州大市范围内至少有五处以上在管的住宅小区的服务证明文件。
11.2.11投标人以往承担的类似项目一览表（详见投标文件格式）。投标人须附承担过类似项目的业绩证明。（如：合同文件等证明复印件）（原件备查）；
11.2.12其它有关资格证明及文件：
11.2.12.1银行资信证明(若有)；
11.2.12.2近几年度经中国注册会计师审计的会计报表；
11.2.12.3有关政府管理部门出具的投标人为员工交纳社会养老保险金的情况证明；
11.2.12.4其他可以证明投标人资信、资质、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；
11.3.1投标书二（技术及资格证明部分）中不得出现价格。
11.3.2投标人必须提交上述11.2.1～11.2.6款规定的资料。否则，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝；投标人所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。
11.4投标文件由11.1、11.2款规定的内容共同组成。
11.5投标单位需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如下内容：
11.5.1投标人《营业执照》副本复印件；
11.5.2授权委托书（如有授权）复印件；
11.5.3投标人法定代表人身份证复印件；
11.5.4投标人代理人身份证复印件（如有授权）。
12.投标文件编制要求
12.1投标文件按统一格式和顺序编写，投标书一（报价部分）单独装订、投标书二（技术及资格证明部分）单独装订。未按上述要求制作的投标文件，招标人有权拒绝接受。
12.2投标人递交的投标文件应包括投标书一（报价部分）、投标书二（技术及资格证明部分）包括投标人填写的招标文件所要求提交的全部文件和资料。
12.3投标文件应使用不能擦去的墨水清楚地书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署，并将授权书附在其中。
12.4完整的投标文件不应有其他版本，全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其委托代理人的印签。
12.5开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。
13.投标报价（编制）要求的说明
13.1除合同中另有规定，投标人对投标报价中的工作量和服务的报价应包括完成本项工作所需的人工(含：正常对外开放期间双休及日常加班工资、节假日加班工资)、易耗材料、统一服装、胸卡、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动，现场人员工作时间必须按照国家劳动法规定执行，否则作废标处理。（政策性条款例外）
13.2投标人应按《投标报价表》 中的全部服务计算综合总价。《投标报价表》中的每一单项均应计算并填写综合总价，并由其法定代表人或授权委托人签署。
13.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。
13.4一项投标内容只允许一个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。投标人应按《投标报价表》 中的全部内容的每一单项计算并填写单价和总价，并由法定代表人或其授权人签署。
13.5投标文件报价采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。
13.6最低报价不能作为中标的保证。
14.投标保证金
14.1投标单位交纳的投标保证金必须按招标公告要求的形式于开标现场随投标文件递交招标代理公司，并于开标现场换取保证金收据。
14.2投标保证金的提供人必须与提交投标文件的投标人一致。
14.3未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标采购单位有权拒绝其投标文件。
14.4投标保证金的退还：
14.4.1未中标供应商的投标保证金，由代理机构在评审活动结束后，当场退还银行本票或汇票。
14.4.2预中标供应商的投标保证金，由代理机构在评审活动结束后解存投标保证金专户，并在物业服务合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商。
14.5发生下列情况之一，投标保证金将被没收。
14.5.1在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；
14.5.2中标单位无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的；
14.5.3中标单位不按本须知相关条款规定缴付中标服务费的；
14.5.4投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。
15.投标文件的有效期
15.1自开标日起45天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
15.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第14条规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人，其投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。
16.投标文件的份数和签署
16.1投标人应按本须知的规定，编制投标书一（报价部分）一份正本和三份副本，投标书二（技术部分和资格证明文件）一份正本和三份副本。投标人应在投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分和资格证明文件）投标文件封面上明确标明“投标文件正本”或“正本”，和“投标文件副本”或“副本”
字样。投标文件未分正、副本的招标人有权拒绝其投标文件。
16.2投标文件中的下列文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权委托人亲自签署，并加盖公章。
16.2.1投标函；
16.2.2授权委托书；
16.2.3开标一览表（统一格式，用于唱标）；
16.2.4投标报价表；
16.2.5关于资格文件的声明函。
16.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。
五、投标文件的递交
17.投标文件的密封及标记
17.1投标文件应按以下方法分别装袋密封： 投标人应将全部投标文件〔含投标书一（报价部分）、投标书二（技术及资格证明部分）及认为有必要提交的其他资料〕进行密封。密封带的封皮上写明招标编号、招标人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。在封口处应有投标人法定代表人或其授权委托人的签字或盖章及投标单位公章。
17.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人有权拒绝接受投标文件。
17.3投标单位未按上述规定提交投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。
17.4未分正、副本的招标人有权拒绝其投标文件。
18.投标截止时间
18.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。
18.2招标人推迟投标截止时间时，应以书面形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
18.3在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。
18.4在投标截止时间招标人收到的投标文件少于三份，招标人有权宣布本次招标失败。
19.投标文件的修改和撤回
19.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但投标人送达修改的书面通知或撤销的书面通知应在投标截止时间之前送达招标人。投标人的原投标文件招标人将不予退还。
19.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。
19.3投标人书面撤回通知应由投标人法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人单位公章。
19.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。
六、开标和评标
20.开标
20.1招标人按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，采购人、投标人代表及有关方面代表参加。
20.2参加开标的投标人代表应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议。在投标截止时间前，招标人凭投标人的投标保证金收据原件接受投标人的投标文件，未能出示投标保证金收据原件的投标文件将被拒绝接收。
20.3开标时由投标人或者代理机构代表检查投标文件的密封标志情况；经确认无误后由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封唱标。
20.4招标人在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标人将作唱标记录。投标人代表应在唱标记录上签字确认。
20.5投标人法定代表人或其授权人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。
21.评标委员会或评标小组
21.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由苏州时代招投标有限公司负责组织，其中5名专家由时代招投标安排，2名由湖畔花园业主担任，共7人；
21.2评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：
21.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；
21.2.2可以要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清；
21.2.3推荐中标候选单位名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标单位；
21.2.4向招标委托单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为；
21.3评标委员会成员应当履行下列义务：
21.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
21.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；
21.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；
21.3.4参与评标报告的起草；
21.3.5配合招标委托单位答复投标人提出的质疑。
22.评标内容的保密
22.1公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
22.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。
22.3在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标人进行联系。
23.对投标文件初审
23.1开标后，评标委员会将首先审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，投标文件有下列情况之一者将被拒绝：
23.1.1投标文件未按照本须知规定签署和盖章；
23.1.2未按本须知规定提交资格文件；
23.1.3与招标文件有重大偏离；
23.1.4投标人拒绝修正错误；
23.1.5投标人的报价是选择性的；
23.1.6投标人的报价只投了部分内容；
23.1.7其他被评委会认定无效的情况。
23.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。重大偏离系指影响合同的物业管理范围、质量和要求等，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中委托方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
23.3招标人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。投标人不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。
23.4评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
23.4.1开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；
23.4.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
23.4.3如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理，该投标文件将不予以详细评审，也不得标；
23.4.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
23.4.5投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
23.5招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
23.6招标人将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
24.投标的澄清
24.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派员进行答疑和澄清。
24.2有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。
24.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。
25．废标
25.1在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：
25.1.1符合规定条件的投标人或者对招标文件作实质响应的单位不足三家的；
25.1.2出现影响招标公正的违法、违规行为的；
25.1.3物业费（含代收代缴）超过2.35元/平米.月，或物业公司公共收益分成比例超过70%；
25.1.4因重大变故，采购任务取消的；
25.1.5编制的方案中有违背国家法律法规规定的；
25.2废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人。
26.投标文件的评价和比较
26.1评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
26.2评价和比较采用综合评分法，即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照本招标文件中规定的评标办法和评分标准及其他各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标单位的评标方法。评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供物业等综合服务计划的先进性、可行性、服务质量保证承诺等实质性响应内容进行比较评价，同时考虑以下因素：
26.2.1物业服务质量保证（保障）内容；
26.2.2物业服务配备的人员；
26.2.3投标者的诚信情况和履约能力；
26.2.4投标者提供的其他优惠条件；
26.2.5参与采购工作的态度及信誉；
26.2.6投标报价是中标的重要条件，但不是唯一条件。
七、授予合同
27.中标单位的确认
27.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评分标准进行打分，汇总评分结果，确定得分最高的前两名单位，由湖畔花园业主大会投票决定最终中标单位。
27.2评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。
27.3经评标委员会评审并确定中标单位后，招标人将在规定的时间内将中标结果进行公示。各投标单位如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起七个工作日内，按照《采购供应商投诉处理办法》以书面形式向招标人提出质疑。招标人在收到投标单位的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如投标单位在中标公告发布之日起七个工作日后向招标人提出质疑或未按照《采购供应商投诉处理办法》提出质疑的，招标人将不予答复。
28.合同授予标准
28.1招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。
28.2在合同签订之前，招标人有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标人有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内按投标人的评标综合得分由高到低的顺序，选择下一投标人按原投标中标价承接本项目的物业服务等管理。
29.中标通知书
29.1确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、质量标准和有关合同签订的日期和地点。
29.2中标通知书将成为合同的组成部分。
29.3在中标单位按本须知规定提供了履约保证金后，招标人及时将未中标的结果通知其他投标人。
29.4招标人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。
30.合同的签订
30.1中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由企业法人或授权委托人与招标人代表签订合同，否则按放弃中标权处理。
30.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件及其澄清文件为依据。
31.履约保证金
31.1中标的投标人应按前附表的规定提交履约保证金。
31.2中标的投标人必须在发出中标通知书后（合同签订前）的三日内按前附表的规定将履约保证金交至采购单位指定账户。
31.3履约保证金（无息）在合同期满后，凭中标单位的收款收据在五天内退还。
八、其他事项
32.中标服务费
32.1中标单位须按前附表的规定按预算总金额计算并支付中标服务费，该费用应在中标单位领取中标通知书的同时付清。
32.2中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标人将没收其投标保证金，并保留诉讼的权利。
第三章 投标文件格式
说明：对本章所有的投标书格式，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
一、投标函
投标函
苏州时代招投标有限公司：
我们收到贵公司号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。投标总价（大写）： ，投入总人数：其中管理人员、客服人员、保安人员、保洁人员、维保人员、绿化人员等。
1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供以上项目的所有内容，我们的投标报价包括完成该项工作所需的服务管理内容：(含：正常对外开放期间双休及日常加班工资、节假日加班工资)、材料、机械、管理、维护、保险、劳保、利润、税金、专业统一服装、胸卡、通讯器材、办公设备、办公用品、保洁工具、保洁耗材、保洁用品、维修工具、安保防护器械、巡检器材、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的所有费用。（政策性条款例外）。
2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务,保证按期、按质履行合同，完成物业服务的全部工作。
3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后45天。如果我们在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。
4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。
5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。
6、我们承诺人员上岗执勤，身着统一的服装，佩戴统一的标志符号。服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行。
7、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。
8、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我们同意中标后若不履行投标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，其中标资格将被取消。
9、我们同意中标单位若无法按约定条款履行义务等行为，招标方有权取消其中标资格。
10、我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金；
11、如果我们中标，我们愿意在签订合同时交纳壹拾五万元人民币向采购人支付履约保证金，并按招标文件规定的标准向招标代理机构支付中标服务费；
12、通讯地址：单位： 联系人：
地址：邮政编码：
联系电话：传真：
投标人：（单位盖章）
法定代表人或授权人：（签字或盖章）
年月日
二、投标单位法定代表人授权委托书
授 权 委 托 书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加苏州时代招投标有限公司组织实施的编号为号的招标活动。代理人在开标、评标、合同招标过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。
代理人在委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本委托书自投标开始至合同履行完毕止。
代理人无转委托权。特此委托。
投标单位：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
代理人：（签字或盖章）
年月日
三、开标一览表
开标一览表
投标人名称（公章）：
序号项目名称单价（元/平方米）投标总价（年）物业管理服务期限
1综合服务
2物业公共部位和公用设施设备维护
3公共秩序维护
4保洁服务
5绿化养护服务
总计
投标人法定代表人或委托人：（签字或盖章）
年月日
注：本表中的报价为综合报价，应包括在承包期内物业服务的需要的服务管理内容、保洁用品、保洁工具、保洁耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、办公用品、安保防护器械、巡检器材、维修工具、各种税费、人工(含：正常对外开放期间双休及日常加班工资、节假日加班工资)、保险、劳保、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的所有费用（政策性条款例外）。
3.1投标报价组成明细表
投标报价组成明细表
序号项目名称金额备注
1人员费用
2服装费
3员工餐费
4国假加班费
5小计
6以上费用合计
7管理费
8税费
9…
10合计
投标人法定代表人或委托人：（签字或盖章）
注：1、报价表包含投标单位各项成本核算和投入的成本明细，合计金额应与开标一览表合计金额一致；否则，以开标一览表为准。
2、条目举例如下：劳保、损耗、人工、办公设备、服装、保洁工具、用品、税金、利润等各项所有费用，等等。不限于此，可自行添加。
3、人工成本计算法为总人数合计，但与开标一览表的综合单价不同。
上述报价表由投标单位按收费项目自制格式投报。
3.2员工表
员工表
序号岗位姓名性别年龄学历职称
项目经理
保洁负责人
客服负责人
保安负责人
维保负责人
其他人员
投标人签字：日期：
注：以上格式投标单位可修改表格填写后投标。
四、资格证明文件
1、关于资格文件的声明函
关于资格文件的声明函
苏州时代招投标有限公司：
本单位愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本单位所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本单位愿意承担由此而产生的一切后果。
投标人（公章）：
投标人法定代表人或委托人：（签字或盖章）
年月日
2、投标单位情况表
投标单位情况表
单位名称（盖章）：
1法定代表人成立日期
2总部地址
3当地代表处地址
4电话联系人
5传真电子邮箱
6注册地注册年份
7单位职工
人数
人单位2014年总营业收入万元
单位2015年总营业收入万元
单位2016年总营业收入万元
8办公场所的面积：
9主营范围：
1、_____________________________________
2、____________________________________
10最近3年内在经营过程中受到何种奖励或处分
11最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明
12其他需要说明的情况
[if !supportMisalignedColumns]
[endif]
五、类似业绩一览表
类似业绩一览表
投标单位名称：_________________________
序号项目名称合同期服务范围合同金额（万元）备注
1
2
3
4
5
注：投标人应提供收到的中标通知书或双方签订的物业管理服务合同复印件，否则将不作为评标的依据。（原件备查）
六、规章制度和应急预案
规章制度和应急预案
提示：
1、投标人应针对本次招标项目特点及区域的具体情况编写中标后拟采取物业服务的管理制度、安全文明措施及详细的工作计划方案等。
2、投标人可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。
单位名称（盖章）：
七、日常物业管理方案
日常物业管理方案
提示：
[if !supportLists]1、[endif]投标人应针对本次招标项目特点及区域的具体情况编写中标后拟采取的物业及其它方案等。
2、投标人可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。
单位名称（盖章）：
第四章 招 标 书
苏州时代招投标有限公司受苏州工业园区湖畔花园业主委员会的委托，就其苏州工业园区湖畔花园物业公共服务项目的采购进行国内公开招标。欢迎符合资格条件的供应商前来参加投标。
一、招标编号：SZSD2017-A-G-00
二、招标内容：苏州工业园区湖畔花园物业公共服务项目
三、综合管理服务范围及要求：
1.项目概况：地址坐落于苏州工业园区星港街258号。四周范围：东至沁畔街，南至现代大道，西至中天湖畔广场、沁苑邻里中心，北至槟榔路。总占地面积5.4万平方米，总建筑面积16.7万平方米，共12幢，1031套，1020户业主，11户配套用房。配套用房分别为6幢201室（租）、7幢101室（157.51平方米，需基准价买）、7幢102室（租）、9幢101、102室（物业管理公司使用）、9幢103室（居委会使用）、9幢104-1室（业委会使用）、9幢104-2室（乒乓球室）、10幢102室（更衣）、11幢101室（放心班）、11幢102室（92.75平方米，需成本价买）、12幢106室（保安宿舍）。
2.公用设施及公共场所状况：a）道路：车行道4960平方米；人行道2300平方米；b）园林绿化地面积：2.4万平方米；c）文体设施：游泳池1个，占地面积约1000平方米；篮球场1个，占地182平方米；儿童游乐场3个，占地432平方米；d）路灯74盏，庭院灯70盏；e）污水检查井216个，排污管2700米；雨水检查井231个，雨水管2800米；f）消防水泵头接口6个；g）地下停车场1个，总占地面积2万平方米，车位726个；h）地面停车位198个；i）2017年预计分配前公共收益60万元。
3.目前收费情况：住宅1.8元/平米.月，地下车库管理费为40元/月。
4.物业服务期限：壹年（2018年1月1日至2018年12月31日）
5.物业服务管理的标准：依照《苏州市普通住宅物业公共服务分类分项分级标准》（苏价服字【2014】86号）中的四级服务等级作为基本要求。
6.本小区室外游泳池每年7月1日至8月31日面向业主有偿开放，价格按2017年标准执行。
7.电瓶车充电有偿服务，价格按2017年标准执行。
8.承诺绝不采用不正当、非法手段催缴物业费，并同意把本项加入物业服务合同。
四、专项服务：
1.业主或业主委员会与物业管理企业在物业管理公共服务委托合同中未约定，根据全体业主的需要、小区条件及物业管理企业的能力，经双方协商，物业管理企业向全体业主提供娱乐、健身、商业、代缴费等属于上述公共服务内容之外的服务。
2.专项服务内容、标准、费用等由物业管理企业与业主或业主委员会，本着自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则达成服务协议，可以作为物业管理公共服务合同的附件，也可以另行单独签订。
五、特约服务：
业主或业主委员会与物业管理企业在物业管理公共服务委托合同中未约定，物业管理企业为满足部分业主（使用人）特别需要，经双方特别约定，有偿提供相关服务的活动，如老人、伤残病人的护理，接送子女上学等。特约服务内容、标准、费用等由物业管理企业和需要特约服务的业主（使用人）双方当事人本着自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则约定。
业主室内维修服务可以作为有偿特约服务加入。如业主家中水、电、弱电、门窗等维修服务。
六、其他防范措施
设有业主求助与报警电话，24小时有人值守；接到报警信号，确认后管理处应立即派人赶往现场查看，予以恰当的紧急处理；涉及人身安全处，设有明显标志并有防护措施；协助有关部门维持小区正常生活秩序，防止不安全事件发生；对小区内外围边界、角落、车库、道路的照明设施加强维护，保持必要的照明；建立空置房屋、设备室、垃圾房、杂物房巡查、钥匙管理及登记备案制度。
七、档案资料
档案资料齐全完整；分类成册，管理完善，合理分类，查阅方便；及时变更登记，账物相符。
八、统筹服务
违章违建的处理方案
非机动车规划方案
机动车规划方案
九、其他：
1、苏州工业园区湖畔花园业委会与中标公司签定物业服务合同时间为业委会组织业主大会双过半后。招标代理公司的服务费将由中标公司支付。
2、苏州工业园区湖畔花园业委会与中标公司签定物业服务合同时，将与居委会一起商讨制定物业服务考核评分标准，此标准执行状况与履约保证金挂钩，物业服务考核评分标准作为物业服务合同的组成部分。
3、若中标公司要继续留用苏州工业园区湖畔花园前任物业工作人员的，留用人员数量不得超过原有人员数量的50%,并且不能留用管理层及以上人员，人员留用方案需得到湖畔花园物业选聘工作组的同意方可实施。
十、投标要求：
管理方案的内容要求：
1、拟采取的管理及服务方式。包括：组织架构、机构设置、信息反馈渠道等；
2、各项后勤支持管理服务具体方案设计。包括：环境保洁、保安等；
3、提供详细的保养方式、程序；
4、管理人员配备和其他员工的配备。
5、管理人员的培训和发展计划，包括培训计划、方式、目标等；
6、管理质量和考核计划；
7、物业档案的建立与保存；
8、合同期内可提供给总务科的文件资料清单；
9、合同终止时，保留给采购方的资料清单；
10、合同终止时，各项服务的财产分割方式；
11、服务公司为采购方提供的第一批设备清单（包括：保洁服务设备、办公设备）以及为采购方提供使用的清洁剂、消毒剂、地面保养剂的品牌。
十一、报价要求：人民币报价
1、投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。
2、报价应包括：在承包期内完成服务内容所需要的一切费用，包括但不限于耗材、工具、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、各种税费、人工、保险、社保、加班费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等。
十二、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以招标代理机构书面通知为准。
第五章 合同主要条款
本项目实行物业服务费用包干制，服务报酬在物业服务费中确定提取，合同其它主要条款参见苏州市房产管理局监制的《苏州市物业服务合同》。
第六章 评标办法与评分标准
一、评标办法
1、本次评标采用为综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为相应的中标候选人。
2、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术部分以打分的形式进行评审和评价（计算结果均四舍五入保留两位小数）。
3、如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为中标候选人，如果投标报价也相同的，则以抽签方式确定成交候选人。
[if !supportLists]二、[endif]评分标准
（一）价格分（25分）
物业费报价分20分，评标基准价1.8元/平方米，得分=（评标基准价/投标报价）x20。报价低于1.8元/平方米的，按1.8进行计算。
公共收益分成比例分5分，得分=（1-投标公司要求分配比例）x 5。
（二）技术部分（44分）
1、制订招标项目物业管理服务整体设想、策划。计12分
1.1针对本项目整体分析；2分
1.2针对本项目管理服务的模式和特点；2分
1.3针对本项目管理服务的设想与计划。2分
1.4针对本项目的消防设施维保方案2分
1.5针对本项目的电梯维保方案2分
1.6针对本项目的绿化管理、提升方案。2分
2、制订招标项目物业管理服务组织机构及人员管理、培训等工作的方案、计划。计6分
2.1管理机制：项目管理组织架构、岗位设置、岗位责任制、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等；2分
2.2人员管理：各类岗位管理服务人员配置数量、资格要求、考核办法等；2分
2.3人员培训：培训的内容、计划、目标等。2分
3、制订招标项目物业管理服务各项规章、制度、措施。计8分
3.1公众服务管理规章制度：物业移（交）接方案、入住服务管理计划、安全防范制度、卫生清洁制度、装修监管措施等；2分
3.2档案管理规章制度：各项建设资料、住户档案、装修管理档案、维修档案、巡视记录、设备运行档案、投诉与回访记录、其他管理服务活动记录等的接收、建立、保管等方案措施；2分
3.3公建配套管理规章制度：物业管理服务配套用房、车辆停放场所等的使用、出租、养护等方案措施；2分
3.4房屋、设施、设备管理规章制度：房屋修缮养护、设备运行维护、绿化种植保养、景观设置保护等的计划、方案、要求、标准和实施效果等。2分
4、制订招标项目物业管理服务物资配备标准、数量等及物品、耗材等的使用方案、措施。计4分
4.1物资配备：办公用品、交通工具、通讯设备、工作器械、安全设施设备等的配置标准、数量、要求等。2分
4.2各类物资、器械、耗材等的使用、管理的计划、方案。2分
5、制订招标项目物业管理服务其他方案、设想。计4分
5.1便民服务措施；1分
5.2增收节支方案等；1分
5.3社区文化活动；1分
5.4高科技的管理手段等。1分
6.智能物业管理平台：在本项目投入先进的物业管理系统（如智能app等），对提高服务品质和客户满意度有实质性帮助的。计4分
6.1客户端手机APP，实现交费、投诉、报修、议事等功能，苏州在管项目已经应用，并承诺在投标项目免费应用的得2分。2分
6.2员工端手机APP，实现接单、维修过程反馈、闭单功能，实现设备维保工作功能，苏州在管项目已经应用，并承诺在投标项目免费应用的得2分。2分
7、公司承诺在电梯配件更换、消防设施维修和绿化更新等方面的投入资金不低于公司在小区收入(包括物业费和公共收益分成等)的6%的得3分，投资资金比例每增加1个百分点，得分加1分，总分6分，没有承诺或投入比例不足的，得0分。6分
(三)公司评价：31分
1、投标企业综合实力比较：根据投标单位财务状况、营业收入等进行综合评审。2分
【注：（1）财务报表经过会计师事务所审计，得1分，未经审计不得分；（2）2016年营业收入高于8000万元（含）得1分；4000万元（含）-8000万元（不含）之间得0.5分；4000万元以下，不得分。】
2、投标单位成立年限比较：10年（含）以上得2分，5年（含）-10年得1分，5年以下不得分。2分
3、投标单位通过ISO9000、14000、OHSAS18000体系认证的，每提供一份得1分，最高3分（投标文件中需提供证书复印件，原件开标现场核查，无原件不得分）。3分
4、投标企业资信证明（提供证明文件，原件开标现场核查，无原件不得分）。2分
5、类似项目业绩比较：苏州地区管理30万平米以上，每提供一份得4分；苏州地区管理20万平米以上，每提供一份得2分；苏州地区管理15万平米以上，每提供一份得1分；此项最高8分（投标文件中需提供合同证明文件，现场无原件不得分）。8分
6、投标企业在最近5年内，每赢得一个新的、非自建物业并能提供胜出证明文件，得2分；最高得6分。6分
7、江苏省物业行业排名前50强企业，近5年内进入排名次数最多的得3分，其次得1.5分，再次得1分，其余不得分。3分
8、项目经理现场演讲、问答（时间6分钟内）。5分
（全文完）