广东要建“大珠三角经济区”促进粤东西北一体化

[提要]为推进珠三角与粤东西北一体化发展，广东正研究制定关于建设大珠三角经济区的指导意见，推动“广佛肇+清远、云浮、韶关”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+阳江”等三个新型都市区率先实现一体化。昨日，广东省政府网站发布《促进粤东西北地区振兴发展2017年重点工作任务》(以下简称《工作任务》)。

大珠三角经济区

为推进珠三角与粤东西北一体化发展，广东正研究制定关于建设大珠三角经济区的指导意见，推动“广佛肇+清远、云浮、韶关”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+阳江”等三个新型都市区率先实现一体化。昨日，广东省政府网站发布《促进粤东西北地区振兴发展2017年重点工作任务》(以下简称《工作任务》)。

推动三个新型都市区

率先一体化

《工作任务》指出，要研究制定关于建设大珠三角经济区的指导意见。推动“广佛肇+清远、云浮、韶关”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+阳江”等三个新型都市区率先实现一体化。打造广佛同城化、广清一体化等区域融合发展示范区。推动珠三角与粤东西北轨道交通、高速公路、内河航道等交通基础设施率先实现一体化。

《工作任务》设定目标，要突出抓好交通基础设施、产业园区、中心城区“三大抓手”，深入推进第二轮对口帮扶，振兴实体经济，加快推进基本公共服务均等化，着力推动珠三角和粤东西北一体化发展。其中，地区生产总值要增长7.6%，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%以上，进出口总额实现正增长。

加快推进深茂铁路

江门至茂名段

在交通方面，《工作任务》规定，要编制《海峡西岸城市群粤东地区城际铁路网规划》《粤东地区轨道交通统筹规划》。加快推进深茂铁路江门至茂名段、梅州至潮汕铁路、赣州至深圳客专广东段、合浦至湛江铁路等在建项目建设;推进广州至汕尾客专、汕头广澳港铁路、茂名博贺港铁路等项目前期工作;争取汕尾至汕头铁路、张家界至海口旅游高铁、湛江至海口铁路扩能工程、龙川至龙岩客专、瑞金至梅州铁路等项目获国家支持并启动前期工作。

在机场方面，要开工建设湛江机场迁建、韶关机场军民合用改扩建、揭阳潮汕国际机场改扩建等项目。加快推进梅县机场迁建前期工作。支持粤东西北相关市布局建设通用机场。

珠三角550项目落户

粤东西北及惠、江、肇

《工作任务》表示，把产业梯度转移作为产业共建的主攻方向，支持引导产业及企业有序转移，推动珠三角550个项目转移落户粤东西北及惠州、江门、肇庆市，其中包括100个以上加工贸易项目、30个以上省属国企项目。积极鼓励粤东西北符合条件的产业园区申报升级为国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区。

此外，帮扶双方共同制定产业转移共建目标和规划，被帮扶市提供产业需求目录，各对口帮扶指挥部建立共同招商项目库。帮扶市建立产业梯度转移项目库，支持被帮扶市打造1-2个承接产业转移示范点。加快共建产业园建设，共同编制实施园区规划，加强公共服务平台建设，完善道路交通等基础设施配套，推动不少于20个投资超亿元的工业项目落地建设。

揭阳市PM2.5

降到37微克/立方米以下

在环保方面，《工作任务》要求，深入推进练江、九洲江、小东江等重点河流污染整治，加强韩江水质保护，继续实施东江流域国家国土江河综合整治试点工作。推进粤东西北地区城市建成区89个黑臭水体整治。

探索跨界水环境质量考核激励机制建设，确保粤东西北92个省考断面水质优良比例达到90 .2%，劣Ⅴ类断面比例控制在4.3%以内。

在空气上，要实现揭阳市PM 2.5下降到37微克/立方米以下，其他地市空气质量保持全面稳定达标。

统筹实施土壤污染防治行动计划，深入开展农用地、在产企业用地和关闭搬迁企业地块土壤环境详查。重点推进韶关土壤污染综合防治示范区建设，巩固和深化汕头贵屿、韶关大宝山、仁化董塘、清远龙塘等重点防控区域环境综合治理。

全面实现

跨省异地就医联网结算

《工作任务》也要求，要完善企业职工养老保险省级统筹，制订《广东省完善企业职工基本养老保险基金省级统筹实施方案》，积极研究解决粤东西北养老保险资金缺口问题。

此外，扩大全省医疗机构上线覆盖范围，全面实现跨省异地就医联网结算。开展生育保险和基本医疗保险合并实施试点，积极推进工伤保险省级统筹。稳步提高大病保障水平，报销比例达50%以上。

来源|产城创投