矿山承包中，EPC工程总包=交钥匙工程？看起来相似，却大有不同

随着矿山转型升级的进行，矿山生产已由原本的粗放型生产模式转向大型化、精细化的绿色矿山生产模式。这就更加需要专业管理、专业技术控制，通过专业队伍的精细管理、精细技术、精细操作，将矿业开发过程中的每个环节有机结合，最大限度的提高资源利用率和资源效益转化率，降低矿企运营风险，实现资源高效整合及矿企利润最大化。

矿山承包，是矿业开发体制的转变。选择矿山承包，可以把矿主从繁忙的工作中解放出来，去做更有价值的事。EPC工程总包和“交钥匙”工程是矿山承包模式中比较常见的两种，很多人认为他们是同一种模式，其实并非如此。下面就一起来看看二者的区别到底在哪里吧。

EPC工程总承包（Engineering-Procurement-Construction 简称 EPC），是设计采购施工总承包工程的简称，是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

交钥匙工程（Turnkey）是指工程设计、采购、施工工程总承包向两头扩展延伸而形成的业务和责任范围更广的总承包模式，交钥匙工程不仅承包工程项目的建设实施任务，而且提供建设项目前期工作和运营准备工作的综合服务，其范围包括：

（1）项目前期的投资机会研究、项目发展策划、建设方案及可行性研究和经济评价；

（2）工程勘察、总体规划方案和工程设计；

（3）工程采购和施工；

（4）项目动用准备和生产运营组织；

（5）项目维护及牧业管理的策划与实施等。

EPC工程总包和交钥匙工程的关系

EPC模式：

（1）总承包商对工程设计、设备材料采购、施工、试运行服务全面负责，并可根据需要将部分工作分包给分承包商，分承包商对总承包商负责。

（2）业主可以是设计公司、咨询公司、项目管理公司或不是承包本工程公司的另一家公司，其性质是项目管理服务而不是承包。

交钥匙模式：

（1）Turnkey是EPC总承包业务和责任的延伸 。

（2）Turnkey与EPC的主要不同点在于其承包的范围更大，工期更确定，合同总价更固定，承包商风险更大，合同价相对较高。

EPC工程总包和交钥匙工程的区别

这两种承包模式的区别主要体现在适用范围、业主及承包商责任方面：

适用范围区别

EPC模式的适用范围：

（1）设计、采购、施工、试运行交叉关系密切的项目；

（2）采购工作量大，周期长的项目；

（3）承包商拥有专利、专有技术或丰富经验的项目；

（4）业主缺乏项目管理经验，项目管理能力不足的项目；

（5）大多数工业项目。

交钥匙模式的适用范围：

（1）业主更加关注工程按期交付使用；

（2）业主只关心交付的成果，不想过多介入项目实施过程的项目；

（3）业主希望承包商承担更多风险，而同时愿意支付更多风险费用（合同价较高）的项目；

（4）业主希望收到一个完整配套的工程，转动钥匙即可使用的项目。

业主主要责任区别

EPC模式业主主要责任：

（1）选择优秀的业主代表或项目管理承包商；

（2）编制业主要求；

（3）招标选择总承包商；

（4）审查批准分承包商；

（5）向总承包商支付工程款；

（6）监督和验收。

交钥匙模式业主主要责任：

（1）提出业主要求；

（2）选择交钥匙工程承包商 ；

（3）按时给总承包商付款 ；

（4）检查验收。

总承包商主要责任区别

EPC模式总承包商的主要责任：

（1）按合同完成设计、采购、施工、试运行服务全部工作；

（2）招标选择分包商；

（3）对工程进行四控三管一协调；

（4）对合同实施效果负责，承担风险和经济责任。

交钥匙模式总承包商的主要责任：

（1）按合同约定完成工程总承包项目的可行性研究、项目立项、设计、采购、施工和试运行；

（2）按合同工期和固定的价格交付工程；

（3）对业主人员进行培训；

（4）承包商的其他责任与EPC相同。

以上就是EPC工程总包和交钥匙工程的主要区别。在矿山生产中，除了以上两种承包模式以外，还有其他几种承包模式，以下简单介绍一下：

选矿厂生产技术管理承包

针对现有选厂或即将投产的选厂，矿企负责外围关系处理、固定资产投入，由承包企业进行生产技术管理承包，双方约定各项生产指标、设备运转率、产量，费用按吨矿单价+指标考核结算。

采选一体化生产技术管理承包

针对手续齐全的矿企，矿企负责外围关系处理、固定资产投资，承包进行采、选一体化生产技术管理承包，费用按吨矿单价+指标考核结算或按所得产品进行结算。

矿山建设及生产管理总承包

针对计划新建矿山，矿企负责外围关系协调，承包企业负责从前期选矿技术研究、矿山设计、设备采办、建造施工到后期的生产管理，费用以建设费+承包单价方式结算。

设备租赁+生产技术承包模式

针对手续齐全符合政策的优质矿山，由于资金短缺而无能力建设选矿厂的企业，承包企业负责设备资金投入并负责生产管理承包运营，费用以租赁费+承包单价方式结算或以股份方式回报。