发达国家停车场建设模式有哪些值得学习?

高度重视、科学规划、高标准建设。发达国家或发达城市在汽车社会来临之际,就已经开始关注停车问题,与城市建筑同步考虑停车场的规划建设,缓解汽车保有量增长与停车位之间的矛盾。

美国、日本等发达国家,在停车场规划建设中呈现以下几个特点:

一是政府高度重视停车场建设。美国最为典型。美国俗称“车轮上的国家”,仅3亿人口拥有2.5亿辆车,美国车多,停车场也多,且很大,基本不存在停车难的问题,这与社会高度重视停车场建设紧密相关。美国自20世纪30-50年代开始出现停车难问题以后,停车场的建设成为美国人最重视的问题之一,无论是政府机构,还是旅馆商店,无论是出租公寓,还是娱乐场所,都附建有停车场。

二是停车场规划建设注重节约土地。例如东京繁华地带,由于地皮紧张,几乎没有免费停车位,商场、写字楼、酒店以及一些大型公共设施,一般都不设地面停车场,而是建成地下停车库或者类似写字楼样式的立体停车库,其立体停车设备已经占据了70 %的绝对优势地位。一般来说,机械停车库车位占地面积是平面停车场的1/2-1/25,比自行式地下车库面积提高50%以上,极大地节省了用地空间。

三是科学规划停车场布局,与动态交通紧密结合。最为典型的就是驻车换乘系统,已经成为停车场战略的重要组成部门,其内容就是在郊区私人交通和市中心公共交通的分界点,建设超大型的停车场,郊区居民可以开车到换乘站,然后驻车换乘各种公共交通快速进入市区上班或办事。

多元化、多模式投融资机制。从国内外的经验来看,可供选择的模式主要有政府投资─委托经营模式、政府─企业投资经营模式和企业投资经营模式三种,各种模式有优势,也有不足。

总体来看,发达国家和发达城市普遍鼓励民间资本投资兴建停车场,并给予税收优惠等政策扶持,一般包括购置土地费用、停车场地建设及附属建设费用、停车场管理人员劳务费用和停车场设备维护费用。停车场兴建和运营资金除政府或民间投资、停车场收费外,还包括部分违章停车处罚收入、机动车拥有者上缴的停车税等。

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